Từ ngày 01/01/2022, thủ tục “cam kết bảo vệ môi trường” theo luật cũ không còn. Cơ sở có phát sinh chất thải nhưng chưa phải xin giấy phép môi trường nay thực hiện đăng ký môi trường (tiếp nhận chủ yếu tại UBND cấp xã). Nếu bạn chỉ cần một bản cam kết nội bộ hoặc nộp cho địa phương, trường học, chủ nhà, bài này có sẵn mẫu tham khảo.
Tóm tắt nhanh
- “Bản cam kết bảo vệ môi trường” là thủ tục của Luật Bảo vệ môi trường 2005/2014. Luật Bảo vệ môi trường 2020 (hiệu lực từ 01/01/2022) đã bỏ thủ tục này.
- Thay thế hiện nay: đăng ký môi trường (văn bản theo Mẫu số 47 Phụ lục II Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, đã được sửa đổi, bổ sung) cho cơ sở nhỏ; giấy phép môi trường hoặc đánh giá tác động môi trường cho cơ sở, dự án lớn hơn.
- Đăng ký môi trường nộp cho UBND cấp xã (hoặc cơ quan cấp tỉnh tùy quy mô, tính chất). Không còn nộp ở UBND cấp huyện vì cấp huyện đã bỏ từ 01/07/2025.
- Hộ gia đình, hộ kinh doanh nhỏ, cơ sở thuộc diện không phải đăng ký môi trường vẫn có thể lập bản cam kết tự nguyện. Mẫu ở bên dưới chỉ mang tính tham khảo, không phải mẫu bắt buộc của Nhà nước.
Cam kết bảo vệ môi trường là gì và còn hiệu lực không?
Trước đây, dự án và cơ sở sản xuất, kinh doanh quy mô nhỏ phải lập “bản cam kết bảo vệ môi trường” và nộp để cơ quan nhà nước xác nhận. Đây là tên gọi quen thuộc, nên nhiều người vẫn tìm kiếm theo từ khóa này.
Hiện nay, Luật Bảo vệ môi trường 2020 đã thay cách quản lý. Bản cam kết bảo vệ môi trường và sau đó là kế hoạch bảo vệ môi trường không còn là thủ tục áp dụng cho các hồ sơ mới. Những cơ sở nhỏ có phát sinh chất thải thực hiện đăng ký môi trường. Luật này được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 146/2025/QH15 (hiệu lực từ 01/01/2026) và có Văn bản hợp nhất năm 2026.
Lưu ý: Nếu có cơ quan hay đối tác yêu cầu bạn “nộp bản cam kết bảo vệ môi trường”, hãy hỏi rõ họ cần loại giấy tờ nào. Có thể họ cần văn bản đăng ký môi trường, giấy phép môi trường, hoặc chỉ là một bản cam kết nội bộ theo yêu cầu riêng của đơn vị đó.
Hiện nay thay bằng thủ tục nào?
Tùy quy mô và mức độ phát sinh chất thải, bạn thuộc một trong các nhóm sau:
| Đối tượng | Thủ tục hiện hành |
|---|---|
| Dự án, cơ sở có phát sinh chất thải nhưng không thuộc diện phải có giấy phép môi trường | Đăng ký môi trường (văn bản theo Mẫu số 47 Phụ lục II Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, đã sửa đổi, bổ sung) |
| Dự án, cơ sở có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức cao hơn | Giấy phép môi trường (mẫu văn bản sửa đổi bởi Thông tư 09/2026/TT-BNNMT từ 29/01/2026) |
| Dự án đầu tư thuộc đối tượng phải đánh giá tác động môi trường | Báo cáo đánh giá tác động môi trường, sau đó làm giấy phép môi trường |
| Hộ gia đình, cơ sở thuộc diện không phải đăng ký môi trường | Không phải làm thủ tục này, nhưng vẫn phải tuân thủ nghĩa vụ bảo vệ môi trường chung |
Nghị định 08/2022/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường đã được sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP và Nghị định 48/2026/NĐ-CP (hiệu lực từ 29/01/2026). Thẩm quyền theo mô hình chính quyền hai cấp được phân định lại, trong đó có Nghị định 131/2025/NĐ-CP.
Ai phải đăng ký môi trường, ai không phải?
Đối tượng phải đăng ký môi trường
Nhóm chính gồm dự án đầu tư có phát sinh chất thải và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đang hoạt động có phát sinh chất thải, nếu không thuộc diện phải có giấy phép môi trường. Cơ sở, hộ gia đình sản xuất trong làng nghề thuộc ngành nghề không khuyến khích phát triển cũng phải đăng ký.
Đối tượng không phải đăng ký môi trường
Điều 32 Nghị định 08/2022/NĐ-CP trước đây có tên “đối tượng được miễn đăng ký môi trường”, nay được đổi tên thành “đối tượng không phải đăng ký môi trường” theo Nghị định 48/2026/NĐ-CP. Theo cách xác định phổ biến trước đây, cơ sở chỉ phát sinh chất thải ở mức thấp (ví dụ chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày, nước thải dưới 5 m³/ngày, khí thải dưới 50 m³/giờ và được xử lý tại chỗ hoặc theo quy định địa phương) thuộc nhóm được miễn. Danh mục tại Phụ lục XVI còn có buôn bán lưu động, buôn bán hàng tiêu dùng dưới 200 m², dịch vụ ăn uống dưới 200 m², chăn nuôi, canh tác quy mô cá nhân, hộ gia đình, xây nhà ở cá nhân…
Cảnh báo: Các ngưỡng và danh mục trên đã được sửa đổi nhiều lần (2025, 2026). Trước khi kết luận mình có phải đăng ký hay không, bạn nên đối chiếu quy định mới nhất hoặc hỏi trực tiếp bộ phận phụ trách môi trường của UBND xã, phường nơi đặt cơ sở. Cơ sở thuộc diện phải đăng ký mà không làm có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP (đã được sửa đổi).
Hộ kinh doanh cũng thực hiện nghĩa vụ này giống doanh nghiệp. Nếu quán ăn, cơ sở chế biến của hộ vượt ngưỡng phát sinh chất thải thì vẫn phải đăng ký. Hộ kinh doanh thường cần chuẩn bị thêm chứng từ như mẫu hóa đơn bán lẻ hợp lệ khi kê khai hoạt động, nhưng đó là thủ tục riêng với thuế.
Mẫu cam kết bảo vệ môi trường mới nhất (tham khảo)
Dưới đây là mẫu bản cam kết bảo vệ môi trường tự nguyện để bạn sao chép, chỉnh sửa. Mẫu dùng được cho hộ kinh doanh, cá nhân, tổ chức nhỏ, khu dân cư hoặc nộp theo yêu cầu của chủ nhà, đối tác, nhà trường. Đây không phải mẫu bắt buộc của Nhà nước và không thay thế thủ tục đăng ký môi trường.
MẪU BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Kính gửi: (1) ……………………………………………………………
Tôi/Chúng tôi là: (2) ……………………………………………………………
Ngày sinh/Ngày thành lập: …………………… Số định danh cá nhân/Mã số doanh nghiệp: ……………………
Địa chỉ thường trú/trụ sở: (3) ……………………………………………………
Địa điểm hoạt động: (4) ……………………………………………………………
Ngành nghề, quy mô hoạt động: (5) ……………………………………………
Điện thoại liên hệ: ……………………… Email: ………………………
Tôi/Chúng tôi cam kết thực hiện các nội dung sau:
1. Chấp hành đầy đủ quy định của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành, quy định của địa phương về vệ sinh môi trường.
2. Thu gom, phân loại rác thải tại nguồn; không vứt, đổ chất thải ra đường, kênh rạch, ao hồ hoặc nơi không đúng quy định. Ký hợp đồng hoặc giao chất thải cho đơn vị thu gom theo quy định.
3. Không xả nước thải, khí thải, bụi vượt quy chuẩn kỹ thuật; thực hiện biện pháp xử lý (bể tự hoại, bể lắng, bộ lọc… ) phù hợp với quy mô hoạt động.
4. Quản lý, lưu giữ riêng và giao cho đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại (nếu có); không trộn lẫn với rác sinh hoạt.
5. Hạn chế tiếng ồn, độ rung, mùi hôi, không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt của các hộ xung quanh.
6. Sử dụng tiết kiệm điện, nước, nguyên liệu; ưu tiên hạn chế rác thải nhựa dùng một lần.
7. Phối hợp với cơ quan có thẩm quyền khi được kiểm tra, giám sát; kịp thời khắc phục khi có phản ánh hoặc vi phạm.
8. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung cam kết. Nếu vi phạm, tôi/chúng tôi chịu xử lý theo quy định của pháp luật và bồi thường thiệt hại (nếu có).
Tôi/Chúng tôi xin cam đoan thông tin trên là đúng sự thật.
……………, ngày …… tháng …… năm 20……
NGƯỜI CAM KẾT
(Ký, ghi rõ họ tên; đóng dấu nếu là tổ chức)
Xác nhận của UBND xã/phường/Ban quản lý khu dân cư (nếu có yêu cầu): ……………………………………
Hướng dẫn điền mẫu cam kết
- Bước 1 – Mục (1): ghi đúng tên đơn vị nhận cam kết, ví dụ UBND xã/phường nơi bạn hoạt động, chủ nhà, Ban quản lý chợ hoặc nhà trường.
- Bước 2 – Mục (2), (3): cá nhân ghi họ tên và địa chỉ theo thẻ căn cước hoặc thông tin cư trú. Tổ chức ghi tên đầy đủ theo giấy đăng ký, người đại diện theo pháp luật ký tên.
- Bước 3 – Mục (4), (5): ghi chính xác địa điểm (số nhà, đường, thôn/khu phố, xã/phường, tỉnh/thành phố). Nêu rõ ngành nghề và quy mô như diện tích, số lao động, loại chất thải phát sinh.
- Bước 4: xóa những điều khoản không liên quan (ví dụ chất thải nguy hại nếu cơ sở không phát sinh) và bổ sung biện pháp cụ thể mà bạn thật sự thực hiện.
- Bước 5: ký tên, ghi rõ họ tên. Tổ chức đóng dấu nếu có; bạn có thể xem thêm cách đóng dấu giáp lai khi văn bản nhiều trang.
Văn bản cam kết thuộc loại văn bản hành chính nên cần trình bày ngắn gọn, rõ ràng, đúng thể thức. Bạn có thể tham khảo phong cách ngôn ngữ hành chính để viết cho chuẩn. Nếu cần xác nhận nhân thân của người cam kết, xem thêm mẫu giấy xác nhận nhân thân.
Văn bản đăng ký môi trường gồm những nội dung gì?
Nếu cơ sở của bạn thuộc diện phải đăng ký, văn bản đăng ký môi trường lập theo Mẫu số 47 Phụ lục II Thông tư 02/2022/TT-BTNMT (đã được sửa đổi, bổ sung). Mẫu chính thức được cơ quan nhà nước công bố và có sẵn trên Cổng dịch vụ công. Bạn nên tải đúng mẫu mới nhất ở đó thay vì dùng bản sao từ nguồn khác. Nội dung chính gồm:
- Thông tin chung về chủ dự án, cơ sở: tên, địa chỉ, giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ tương đương, người đại diện, liên hệ.
- Thông tin chung về dự án, cơ sở: tên, địa điểm, nguồn vốn, quy mô, công suất, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
- Công nghệ, nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất sử dụng và sản phẩm.
- Loại và khối lượng chất thải phát sinh (nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại).
- Phương án thu gom, quản lý, xử lý từng loại chất thải.
- Cam kết bảo đảm trung thực, chính xác của thông tin, số liệu và cam kết thực hiện công tác bảo vệ môi trường.
Như vậy, phần “cam kết” vẫn có trong văn bản đăng ký, nhưng chỉ là một mục nằm trong văn bản chứ không còn là một thủ tục thẩm định riêng.
Hồ sơ và nơi nộp năm 2026
Hồ sơ đăng ký môi trường thông thường gồm văn bản đăng ký theo mẫu (số bản theo hướng dẫn của cơ quan tiếp nhận) và báo cáo đầu tư hoặc phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Bạn nên xem danh mục thành phần hồ sơ trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc cổng dịch vụ công của tỉnh.
- Bước 1: xác định cơ sở có thuộc diện phải đăng ký, hay thuộc diện phải xin giấy phép môi trường.
- Bước 2: lập văn bản đăng ký môi trường, ký, đóng dấu (nếu là doanh nghiệp); thông tin phải khớp với giấy đăng ký kinh doanh và địa chỉ thực tế.
- Bước 3: nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc trực tuyến tại UBND cấp xã nơi đặt dự án, cơ sở (một số trường hợp thuộc cơ quan cấp tỉnh theo quy mô, tính chất).
- Bước 4: theo dõi kết quả. Nếu hồ sơ chưa đạt, cơ quan tiếp nhận phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do để bạn bổ sung.
Lưu ý: Các thủ tục trước đây nộp tại UBND cấp huyện nay không còn vì chính quyền địa phương chỉ còn hai cấp (tỉnh và xã) từ 01/07/2025. Cổng dịch vụ công vẫn có thể còn hiển thị thủ tục cũ ghi “cấp huyện”; hãy ưu tiên thông tin hiện hành của UBND xã, phường nơi bạn hoạt động.
Cũng như các loại giấy tờ khác, nếu viết bản cam kết hoặc bản tự kiểm điểm cho nhà trường, đơn vị, bạn có thể tham khảo cách viết bản kiểm điểm để trình bày rõ ràng, nhận trách nhiệm và nêu hướng khắc phục.
Căn cứ pháp lý
- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 146/2025/QH15 (hiệu lực từ 01/01/2026); Văn bản hợp nhất số 98/VBHN-VPQH ngày 10/04/2026.
- Nghị định 08/2022/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP và Nghị định 48/2026/NĐ-CP (hiệu lực 29/01/2026).
- Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, sửa đổi bởi Thông tư 07/2025/TT-BTNMT, Thông tư 07/2025/TT-BNNMT và Thông tư 09/2026/TT-BNNMT (hiệu lực 29/01/2026).
- Nghị định 131/2025/NĐ-CP về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
- Nghị định 45/2022/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (đã được sửa đổi, bổ sung).
Thông tin cập nhật tháng 10/2026.
Câu hỏi thường gặp
Hiện nay còn phải làm bản cam kết bảo vệ môi trường không?
Không còn theo thủ tục cũ. Từ 01/01/2022, thủ tục này được thay bằng đăng ký môi trường, giấy phép môi trường hoặc đánh giá tác động môi trường tùy quy mô. Bản cam kết tự nguyện vẫn có thể lập khi đơn vị, địa phương yêu cầu.
Mẫu cam kết bảo vệ môi trường mới nhất là mẫu nào?
Mẫu bắt buộc hiện hành cho cơ sở nhỏ là văn bản đăng ký môi trường (Mẫu số 47 Phụ lục II Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, đã sửa đổi, bổ sung). Mẫu cam kết trong bài là mẫu tham khảo tự nguyện, không do cơ quan nhà nước ban hành.
Cam kết bảo vệ môi trường cấp xã nộp ở đâu?
Văn bản đăng ký môi trường thường nộp tại UBND cấp xã nơi có dự án, cơ sở. Một số trường hợp thuộc thẩm quyền cấp tỉnh tùy quy mô. Cấp huyện không còn từ 01/07/2025.
Hộ kinh doanh nhỏ có phải đăng ký môi trường không?
Tùy lượng chất thải phát sinh và ngành nghề. Hộ chỉ phát sinh chất thải dưới ngưỡng quy định hoặc thuộc danh mục không phải đăng ký thì không phải làm thủ tục. Hộ vượt ngưỡng thì phải đăng ký như doanh nghiệp.
Không đăng ký môi trường có bị phạt không?
Có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung) nếu thuộc diện phải đăng ký mà không thực hiện. Mức phạt cụ thể phụ thuộc hành vi và đối tượng vi phạm (cá nhân hay tổ chức).
Tóm lại, “cam kết bảo vệ môi trường” là tên gọi của thủ tục cũ, nay đã thay bằng đăng ký môi trường và giấy phép môi trường. Bạn hãy xác định cơ sở của mình thuộc nhóm nào, dùng văn bản đăng ký chính thức khi thuộc diện bắt buộc, và chỉ dùng mẫu cam kết tham khảo cho các trường hợp tự nguyện.
