Bản cam kết không lấn chiếm lòng lề đường là văn bản do hộ gia đình, hộ kinh doanh hoặc đơn vị tự lập, hứa không dùng lòng đường, vỉa hè để bày bán hàng, để xe, đặt biển quảng cáo hay tập kết vật dụng. Văn bản thường nộp cho UBND hoặc Công an phường, xã nơi cư trú, kinh doanh. Dưới đây là mẫu đầy đủ để bạn sao chép và hướng dẫn điền.
Tóm tắt nhanh
- Bản cam kết là văn bản tự nguyện, thường do chính quyền cấp xã (phường, xã, đặc khu) hoặc Công an cấp xã vận động ký tại địa bàn.
- Từ 01/07/2025 không còn cấp huyện, nên nơi nhận thường là UBND hoặc Công an phường/xã.
- Vi phạm sau khi đã cam kết vẫn bị xử phạt theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP, mức phạt cá nhân từ 200.000 đồng đến 15 triệu đồng tùy hành vi.
- Bản cam kết không thay thế giấy phép sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè khi bạn có nhu cầu hợp pháp.
Bản cam kết không lấn chiếm lòng lề đường là gì?
Đây là văn bản cá nhân hoặc hộ kinh doanh viết để xác nhận mình hiểu quy định và sẽ không chiếm dụng lòng đường, vỉa hè. Pháp luật hiện hành không quy định một mẫu thống nhất toàn quốc. Mỗi phường, xã thường có mẫu riêng khi tổ chức tuyên truyền, vận động ký cam kết cho hộ kinh doanh, nên nội dung có thể khác đôi chút.
Cơ sở của việc cam kết là quy định của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024: lòng đường dành cho giao thông, vỉa hè dành cho người đi bộ. Muốn sử dụng tạm thời vào mục đích khác, bạn phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Thực tế, nhiều địa phương trong năm 2026 đã tổ chức cho hàng chục đến hàng trăm hộ kinh doanh ký cam kết dọc các tuyến phố chính, kèm nhắc nhở: không bày hàng ra ngoài phạm vi cửa hàng, không dựng mái che hoặc biển quảng cáo cản trở lối đi, sắp xếp hàng hóa và phương tiện gọn gàng.
Mẫu bản cam kết không lấn chiếm lòng lề đường
Bạn có thể sao chép mẫu dưới đây, chỉnh sửa theo yêu cầu của địa phương rồi in hoặc viết tay.
MẪU BẢN CAM KẾT KHÔNG LẤN CHIẾM LÒNG, LỀ ĐƯỜNG, VỈA HÈ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
……, ngày …… tháng …… năm ……
BẢN CAM KẾT
Không lấn chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè
Kính gửi: – Ủy ban nhân dân phường/xã ………………………
– Công an phường/xã ………………………
Tên tôi là: ……………………………… Sinh ngày: ……/……/……
Số định danh cá nhân/căn cước: ……………………… Cấp ngày: ……/……/…… Nơi cấp: ………………………
Nơi cư trú: ……………………………………………………………………………
Là chủ hộ kinh doanh/đại diện cơ sở: ……………………………………… (nếu có)
Địa chỉ kinh doanh: số ……, đường/phố ………………, phường/xã ………………, tỉnh/thành phố ………………
Điện thoại liên hệ: ………………………
Sau khi được tìm hiểu, phổ biến các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và trật tự đô thị, tôi tự nguyện cam kết:
1. Không sử dụng trái phép lòng đường, lề đường, vỉa hè để họp chợ, kinh doanh ăn uống, bày bán hàng hóa, sửa chữa phương tiện, máy móc, thiết bị, rửa xe, đặt bàn ghế, quầy kệ.
2. Không đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo, mái che, bạt che, cột, dây hoặc vật dụng khác lấn ra ngoài phạm vi cho phép.
3. Không dùng lòng đường, vỉa hè làm nơi trông giữ xe, tập kết hàng hóa, vật liệu xây dựng, phế thải; không dừng, đỗ, để phương tiện sai quy định.
4. Tự sắp xếp hàng hóa, phương tiện gọn gàng trong phạm vi cửa hàng, nhà ở của mình; giữ gìn vệ sinh môi trường khu vực trước nhà.
5. Chấp hành yêu cầu kiểm tra, nhắc nhở của lực lượng chức năng; khi có nhu cầu sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè sẽ làm thủ tục xin phép theo đúng quy định.
Nếu vi phạm, tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm, chấp hành việc xử phạt, tự di dời, khôi phục hiện trạng ban đầu và các biện pháp xử lý khác theo quy định của pháp luật.
Bản cam kết có hiệu lực kể từ ngày ký.
NGƯỜI CAM KẾT
(Ký, ghi rõ họ tên)
XÁC NHẬN CỦA UBND/CÔNG AN PHƯỜNG, XÃ (nếu địa phương yêu cầu)
(Ký, đóng dấu)
Hướng dẫn điền mẫu cam kết
- Bước 1 – Ghi nơi nhận đúng cấp hiện hành: từ 01/07/2025, chính quyền địa phương chỉ còn hai cấp. Bạn ghi UBND hoặc Công an phường/xã nơi đặt địa điểm kinh doanh, không ghi UBND quận/huyện như mẫu cũ.
- Bước 2 – Điền thông tin cá nhân: ghi theo thẻ căn cước hoặc CCCD còn hạn. Cách ghi số và nơi cấp bạn có thể xem thêm tại bài cách ghi nơi cấp căn cước công dân trong hồ sơ.
- Bước 3 – Ghi rõ địa chỉ kinh doanh: số nhà, tên đường, phường/xã, tỉnh/thành phố theo địa giới mới. Nếu địa chỉ đã đổi tên sau sắp xếp, hãy ghi theo giấy đăng ký kinh doanh đã cập nhật.
- Bước 4 – Giữ hoặc bổ sung nội dung cam kết: bạn có thể thêm các điều sát thực tế như không phơi, để đồ trước cửa, không rửa xe ra lòng đường.
- Bước 5 – Ký tên: ký trực tiếp, ghi rõ họ tên. Nếu là cơ sở có con dấu, đại diện ký và đóng dấu (xem thêm cách đóng dấu đúng vị trí).
Về cách trình bày, bạn nên dùng ngôn ngữ ngắn gọn, nghiêm túc như các văn bản hành chính. Bài phong cách ngôn ngữ hành chính là gì có thể giúp bạn viết cho chuẩn.
Ký và nộp bản cam kết ở đâu?
Thông thường bạn ký cam kết trong các đợt vận động của UBND phường/xã, Công an phường/xã hoặc tổ dân phố, khu phố. Cán bộ sẽ phát mẫu và thu lại tại chỗ. Nếu chủ động, bạn mang bản cam kết đến trụ sở UBND hoặc Công an phường/xã nơi kinh doanh.
Bản cam kết thường không bắt buộc chứng thực chữ ký. Bạn chỉ cần chứng thực khi cơ quan tiếp nhận yêu cầu rõ ràng. Nên giữ một bản có xác nhận hoặc chụp ảnh bản đã nộp để làm bằng chứng.
Lưu ý: mỗi địa phương có thể ban hành mẫu riêng. Nếu cán bộ phát mẫu cho bạn, hãy dùng mẫu đó. Mẫu trong bài này phù hợp khi bạn cần tự soạn.
Lấn chiếm lòng lề đường bị phạt bao nhiêu?
Việc ký cam kết không loại trừ trách nhiệm pháp lý. Hành vi lấn chiếm lòng đường, vỉa hè bị xử phạt theo Điều 12 Nghị định 168/2024/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Nghị định 238/2026/NĐ-CP (hiệu lực 15/08/2026) đã sửa đổi một số điều của Nghị định 168; khi bị xử lý, bạn nên đối chiếu văn bản hợp nhất để biết mức áp dụng tại thời điểm vi phạm.
| Hành vi | Cá nhân | Tổ chức |
|---|---|---|
| Bán hàng rong, hàng hóa nhỏ lẻ trên lòng đường, vỉa hè tuyến phố cấm bán hàng | 200.000 – 250.000 đồng | Không quy định riêng |
| Sử dụng trái phép lòng đường, vỉa hè để họp chợ, kinh doanh ăn uống, bày bán hàng, sửa chữa phương tiện, rửa xe, đặt biển hiệu, quảng cáo | 2 – 3 triệu đồng | 4 – 6 triệu đồng |
| Bày, bán máy móc, thiết bị, vật tư hoặc sản xuất, gia công hàng hóa trên lòng đường, vỉa hè | 3 – 5 triệu đồng | 6 – 10 triệu đồng |
| Sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè vào mục đích khác không phép hoặc sai nội dung giấy phép | 10 – 15 triệu đồng | 20 – 30 triệu đồng |
Ngoài phạt tiền, người vi phạm còn bị buộc di dời hàng hóa, tháo dỡ vật che chắn và khôi phục lại tình trạng ban đầu. Nếu bạn tái phạm sau khi đã ký cam kết hoặc đã bị nhắc nhở, cơ quan chức năng có thể lập biên bản và xử lý nghiêm, thậm chí tạm giữ tang vật theo quy định về xử lý vi phạm hành chính.
Cảnh báo: nếu việc lấn chiếm gây hậu quả nghiêm trọng như gây tai nạn, cản trở giao thông kéo dài, trách nhiệm có thể vượt ra ngoài xử phạt hành chính. Bạn đừng coi bản cam kết chỉ là thủ tục hình thức.
Lưu ý khi ký cam kết
- Đọc kỹ phạm vi được phép kinh doanh: ranh giới thường tính từ mép nhà, cửa hàng ra ngoài. Mọi thứ vượt ranh giới như bàn ghế, kệ hàng, biển quảng cáo, mái che đều có thể bị coi là lấn chiếm.
- Hộ kinh doanh nên có hóa đơn, chứng từ đầy đủ: khi địa phương kiểm tra trật tự đô thị, thường kiểm tra luôn cả việc bán hàng. Bạn có thể tham khảo mẫu hóa đơn bán lẻ hợp lệ.
- Muốn dùng vỉa hè hợp pháp: chỉ được dùng tạm thời cho một số mục đích như đám cưới, đám tang, điểm trông giữ xe khi có quyết định hoặc giấy phép của cơ quan có thẩm quyền ở địa phương, và phải đóng phí nếu có.
- Không ký thay: nếu là đại diện hộ, bạn ghi rõ tư cách người ký và chịu trách nhiệm với cam kết đó.
Căn cứ pháp lý
- Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 (quy định về sử dụng lòng đường, vỉa hè).
- Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe.
- Nghị định 238/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168/2024/NĐ-CP (hiệu lực từ 15/08/2026).
- Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung).
- Nghị quyết 202/2025/QH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; chính quyền địa phương hai cấp từ 01/07/2025.
Thông tin cập nhật tháng 10/2026.
Câu hỏi thường gặp
Mẫu bản cam kết không lấn chiếm lòng lề đường có bắt buộc theo một mẫu chung không?
Không. Pháp luật chưa quy định mẫu thống nhất toàn quốc. Mỗi phường, xã có thể phát mẫu riêng khi vận động hộ kinh doanh. Nếu tự soạn, bạn cần có đủ thông tin người cam kết, địa chỉ, nội dung cam kết, trách nhiệm khi vi phạm và chữ ký.
Bản cam kết không lấn chiếm vỉa hè nộp cho cơ quan nào?
Thường nộp cho UBND hoặc Công an phường, xã nơi bạn cư trú hoặc kinh doanh. Từ 01/07/2025 không còn cấp huyện nên bạn không gửi lên UBND quận, huyện như trước.
Đã ký cam kết mà vẫn bày hàng ra vỉa hè thì sao?
Bạn vẫn bị xử phạt hành chính theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP, bị buộc di dời và khôi phục hiện trạng. Việc vi phạm sau khi cam kết còn bị xem là có thái độ coi thường quy định nên dễ bị xử lý nghiêm hơn.
Có cần công chứng, chứng thực bản cam kết không?
Thông thường không. Cơ quan tiếp nhận chỉ yêu cầu chữ ký của người cam kết, có thể kèm xác nhận của UBND hoặc Công an phường, xã. Chỉ chứng thực khi cơ quan nhận văn bản có yêu cầu cụ thể.
Lòng đường, lề đường và vỉa hè khác nhau thế nào?
Lòng đường là phần dành cho phương tiện chạy. Vỉa hè (hè phố) là phần dành cho người đi bộ, thường nằm sát nhà. Cách gọi “lề đường” trong đời sống thường chỉ phần sát mép đường, hay bị dùng để đỗ xe hoặc bày hàng. Cả ba đều không được tự ý chiếm dụng.
Hộ gia đình không kinh doanh có cần ký cam kết không?
Không bắt buộc chung, nhưng nếu địa phương tổ chức vận động theo kế hoạch trật tự đô thị thì hộ dân cũng nên ký. Dù ký hay không, để vật dụng, vật liệu, xe cộ chiếm vỉa hè vẫn có thể bị xử phạt.
Bản cam kết không lấn chiếm lòng lề đường là văn bản đơn giản nhưng có ý nghĩa nhắc nhở và ràng buộc trách nhiệm. Bạn hãy chuẩn bị nội dung rõ ràng, nộp đúng cơ quan cấp xã và thực hiện nghiêm. Khi cần dùng tạm vỉa hè, hãy xin phép trước, vì ký cam kết không giúp bạn tránh được xử phạt nếu vẫn vi phạm.
