Kinh phí đi xác minh lý lịch đảng: ai chi trả, chi những khoản gì 2026

Biên soạn:

· Cập nhật:

Kinh phí đi xác minh lý lịch đảng: ai chi trả, chi những khoản gì 2026

Kinh phí đi xác minh lý lịch đảng (thẩm tra lý lịch người vào Đảng) không do người xin vào Đảng chi. Tại cơ quan hưởng ngân sách nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, tiền công tác phí của đảng viên đi thẩm tra và cước gửi công văn được thanh toán theo quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước. Đơn vị khác nếu khó khăn thì tổ chức đảng có trách nhiệm cấp kinh phí.

Tóm tắt nhanh

  • Người đi thẩm tra là đảng viên do chi bộ hoặc cấp ủy cử; chi phí gắn với việc cử đi, không tính vào người xin vào Đảng.
  • Cơ quan hưởng ngân sách và doanh nghiệp nhà nước: thanh toán công tác phí và cước công văn theo chế độ hiện hành.
  • Đơn vị khác gặp khó khăn về kinh phí: tổ chức đảng có trách nhiệm cấp kinh phí. Theo Hướng dẫn 02-HD/TW ngày 07/8/2026, đó là đảng ủy cơ sở.
  • Chế độ công tác phí hiện áp dụng: Thông tư 40/2017/TT-BTC sửa đổi bởi Thông tư 12/2025/TT-BTC (phụ cấp lưu trú 300.000 đồng/ngày).
  • Người vào Đảng có thân nhân là đảng viên và khai đúng, có xác nhận của cấp ủy quản lý hồ sơ thì có thể không phải xác minh bên đó, nên tiết kiệm được một phần chi phí.

Kinh phí đi xác minh lý lịch đảng do ai chi trả?

Hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng của Ban Bí thư có một điểm riêng về kinh phí thẩm tra lý lịch. Nguyên tắc chung gồm hai ý:

  • Cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước và doanh nghiệp nhà nước: chi phí đi thẩm tra, cước gửi công văn thẩm tra và công tác phí cho đảng viên đi thẩm tra được thanh toán theo quy định hiện hành của Đảng và Nhà nước.
  • Các đơn vị khác: nếu khó khăn về kinh phí thì tổ chức đảng cấp kinh phí.

Điểm này được giữ ổn định qua nhiều đời hướng dẫn: Hướng dẫn 01-HD/TW năm 2016 và 2021, Hướng dẫn 06-HD/TW năm 2025, Hướng dẫn 01-HD/TW ngày 19/5/2026 và hiện nay là Hướng dẫn 02-HD/TW ngày 07/8/2026. Điều thay đổi theo từng thời kỳ chủ yếu là tên tổ chức đảng chịu trách nhiệm cấp kinh phí.

Lưu ý về văn bản hiện hành: Hướng dẫn 02-HD/TW (07/8/2026) thay thế Hướng dẫn 01-HD/TW (19/5/2026). Các hướng dẫn trước đây ghi cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng cấp kinh phí. Bản 02-HD/TW ghi đảng ủy cơ sở cấp kinh phí. Hãy đối chiếu với văn bản gốc của cấp ủy khi cần áp dụng chính xác.

Kinh phí gồm những khoản nào?

Hướng dẫn nêu rõ hai nhóm chi phí: cước gửi công văn thẩm tra và công tác phí cho đảng viên đi thẩm tra. Trong thực tế, các khoản này gồm:

Cước gửi công văn đề nghị thẩm tra

Chi bộ hoặc cấp ủy cơ sở có thể gửi công văn đề nghị thẩm tra kèm lý lịch của người xin vào Đảng đến nơi cần xác minh. Cước chuyển phát công văn thuộc nhóm chi phí này. Nơi nhận có trách nhiệm trả lời, nếu gửi bằng công văn thì không chậm quá 30 ngày làm việc (trong nước) hoặc 90 ngày làm việc (ở ngoài nước) kể từ khi nhận được đề nghị.

Công tác phí của đảng viên được cử đi

Khi cần thiết, chi bộ cử đảng viên trực tiếp đến nơi thẩm tra. Công tác phí theo chế độ chung gồm chi phí đi lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ nơi đến công tác, cước hành lý và tài liệu mang theo (nếu có).

Đảng viên đi thẩm tra phải báo cáo bằng văn bản với cấp ủy những nội dung được giao và chịu trách nhiệm trước Đảng về nội dung đó.

Mức công tác phí khi đi xác minh lý lịch năm 2026

Hướng dẫn của Đảng không đặt mức tiền riêng. Mức chi lấy theo chế độ công tác phí của Nhà nước. Đến tháng 10/2026, chế độ này vẫn thực hiện theo Thông tư 40/2017/TT-BTC, được sửa đổi bởi Thông tư 12/2025/TT-BTC (hiệu lực từ 04/5/2025).

Khoản chi Mức theo Thông tư 40/2017 sửa đổi bởi Thông tư 12/2025
Phụ cấp lưu trú 300.000 đồng/ngày (trước đây 200.000 đồng/ngày)
Đi công tác trong ngày (đi và về trong ngày) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức phụ cấp lưu trú theo số giờ thực tế, quãng đường và các tiêu chí khác
Thuê phòng nghỉ (đối tượng cán bộ, công chức, viên chức thông thường) Tối đa 1.400.000 đồng/ngày/phòng (tiêu chuẩn 2 người/phòng) tại thành phố trực thuộc trung ương; 1.100.000 đồng/ngày/phòng tại các tỉnh
Chi phí đi lại Theo phương tiện thực tế và chứng từ hợp lệ, trong phạm vi quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị

Các mức trên áp dụng cho cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. Doanh nghiệp nhà nước được vận dụng, còn quy chế chi tiêu nội bộ của từng đơn vị quy định chi tiết hơn trong khung đó.

Cảnh báo: Bộ Tài chính đang xây dựng thông tư mới về công tác phí, chi hội nghị để thay thế Thông tư 40/2017/TT-BTC và Thông tư 12/2025/TT-BTC. Dự thảo được đưa ra lấy ý kiến từ tháng 7/2026. Khi thông tư mới có hiệu lực, các mức ở bảng trên có thể thay đổi, bạn nên kiểm tra văn bản đang áp dụng tại thời điểm đi công tác.

Ví dụ minh họa: Chi bộ của một trường công lập cử đảng viên A đến xã quê quán của người xin vào Đảng, đi 2 ngày, ở lại 1 đêm. Cơ quan chi phụ cấp lưu trú 300.000 đồng x 2 ngày = 600.000 đồng. Cơ quan chi thêm vé xe và tiền phòng theo chứng từ hợp lệ, trong mức tối đa. Người xin vào Đảng không phải trả khoản nào.

Đơn vị ngoài nhà nước, đơn vị khó khăn thì ai chi?

Không phải tổ chức đảng nào cũng đặt trong cơ quan hưởng ngân sách. Ví dụ: chi bộ trong doanh nghiệp tư nhân, công ty ngoài nhà nước hoặc tổ chức đảng ở khu dân cư nhỏ, ít nguồn thu. Với các đơn vị này, hướng dẫn cho phép đề nghị tổ chức đảng cấp kinh phí khi đơn vị có khó khăn.

Cách làm thông thường:

  1. Bước 1: Chi bộ báo cáo cấp ủy cơ sở về việc cần cử người đi thẩm tra hoặc gửi công văn.
  2. Bước 2: Dự trù các khoản chi: đi lại, lưu trú, nghỉ trọ, cước công văn.
  3. Bước 3: Cấp ủy hoặc đảng ủy có thẩm quyền xem xét, duyệt chi từ nguồn kinh phí hoạt động của tổ chức đảng.
  4. Bước 4: Đảng viên đi thẩm tra nộp báo cáo kết quả và chứng từ để thanh quyết toán.

Nếu đơn vị tự cân đối được kinh phí thì đơn vị tự chi theo quy chế nội bộ. Quy định chỉ yêu cầu tổ chức đảng cấp kinh phí khi đơn vị gặp khó khăn.

Người xin vào Đảng có phải nộp tiền không?

Không. Các hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng không quy định khoản thu nào đối với người xin vào Đảng cho việc xác minh lý lịch. Người xin vào Đảng chỉ có trách nhiệm tự khai lý lịch đầy đủ, rõ ràng, trung thực, chịu trách nhiệm về nội dung đã khai và báo cáo với chi bộ những điểm chưa rõ hoặc không nhớ chính xác.

Nếu có ai yêu cầu bạn trả tiền để được “xác nhận nhanh” hoặc “xác minh giúp”, hãy hỏi lại cấp ủy quản lý của mình. Việc thẩm tra là trách nhiệm của tổ chức đảng, được làm theo trình tự do hướng dẫn quy định.

Khi nào phải đi xác minh, khi nào được miễn?

Chi phí phát sinh nhiều hay ít phụ thuộc vào phạm vi thẩm tra. Theo hướng dẫn mới, người cần thẩm tra lý lịch gồm người vào Đảng và những người thân theo quy định. Gồm cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ (chồng) hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng; vợ hoặc chồng; con đẻ có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.

Một số trường hợp không phải thẩm tra, xác minh:

  • Người vào Đảng có cha, mẹ đẻ, người trực tiếp nuôi dưỡng, anh chị em ruột hoặc con đẻ đang là đảng viên. Lý lịch phải khai đầy đủ, rõ ràng, trung thực và có xác nhận của cấp ủy quản lý hồ sơ đảng viên.
  • Bên vợ (chồng) có người thân thuộc diện trên đang là đảng viên, cũng với điều kiện khai đúng và có xác nhận của cấp ủy quản lý hồ sơ.
  • Người vào Đảng và người thân đều sinh sống, làm việc tại quê quán trong cùng một tổ chức đảng (xã, phường) từ đời ông bà nội đến nay, có xác nhận của cấp ủy xã, phường. Khi đó chi ủy báo cáo chi bộ, chi bộ kết luận, cấp ủy cơ sở kiểm tra và chứng nhận vào lý lịch, không cần thẩm tra riêng.

Với nội dung chưa rõ, chỉ thẩm tra đúng nội dung đó. Điều này giúp thu hẹp số nơi cần gửi công văn hoặc cử người đến, nên giảm kinh phí cho đơn vị.

Lưu ý: Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025, chính quyền địa phương còn hai cấp (tỉnh, xã). Khi lý lịch ghi quê quán cũ theo cấp huyện, bạn nên đối chiếu địa danh hiện hành để gửi đúng cấp ủy xã, phường có thẩm quyền xác nhận.

Hồ sơ, chứng từ thanh toán

Để được thanh toán công tác phí, đảng viên đi thẩm tra thường cần các giấy tờ sau (tùy quy chế của từng đơn vị):

  • Văn bản cử đi thẩm tra của chi bộ hoặc cấp ủy, giấy giới thiệu đi thẩm tra lý lịch.
  • Giấy đi đường có xác nhận của nơi đến, ghi rõ ngày đến, ngày đi.
  • Vé phương tiện, hóa đơn thuê phòng hoặc chứng từ hợp lệ khác.
  • Biên lai hoặc phiếu thu cước gửi công văn thẩm tra (nếu gửi bằng đường bưu chính).
  • Báo cáo kết quả thẩm tra gửi cấp ủy.

Giấy tờ gửi đi thường là công văn hành chính, nên bạn tham khảo thêm phong cách ngôn ngữ hành chính để soạn đúng thể thức. Văn bản cần đóng dấu hợp lệ trước khi gửi, xem cách đóng dấu giáp lai nếu công văn nhiều trang.

Lý lịch người vào Đảng khác sơ yếu lý lịch thông thường

Nhiều người nhầm lý lịch của người vào Đảng với sơ yếu lý lịch xin việc. Lý lịch người vào Đảng do bạn tự khai theo mẫu của Đảng và phải được cấp ủy cơ sở thẩm tra, kết luận rồi mới ghi nội dung chứng nhận, ký tên, đóng dấu. Còn sơ yếu lý lịch dùng cho hồ sơ xin việc, học tập thường xác nhận hoặc chứng thực theo thủ tục hành chính. Bạn có thể xem thêm mẫu công chứng sơ yếu lý lịch và chứng thực sơ yếu lý lịch ở đâu để phân biệt hai loại giấy tờ này.

Nếu bạn là đoàn viên được giới thiệu vào Đảng, hồ sơ có nghị quyết giới thiệu của Đoàn. Bạn nên nắm nhiệm vụ và quyền của đoàn viên và cơ quan lãnh đạo cao nhất của chi đoàn để chuẩn bị đúng quy trình giới thiệu.

Câu hỏi thường gặp

Kinh phí đi xác minh lý lịch đảng ai trả?

Tại cơ quan, đơn vị hưởng ngân sách và doanh nghiệp nhà nước, cơ quan cử đảng viên đi thẩm tra thanh toán công tác phí và cước công văn theo quy định hiện hành. Đơn vị khác khó khăn thì tổ chức đảng cấp kinh phí. Người xin vào Đảng không phải trả.

Công tác phí đi thẩm tra lý lịch người vào Đảng được bao nhiêu?

Không có mức riêng. Bạn áp dụng chế độ công tác phí chung: phụ cấp lưu trú 300.000 đồng/ngày, cộng chi phí đi lại và tiền thuê phòng theo chứng từ trong mức tối đa. Cần kiểm tra khi thông tư mới thay thế Thông tư 40/2017 có hiệu lực.

Hiện nay văn bản nào quy định về kinh phí thẩm tra lý lịch người vào Đảng?

Là Hướng dẫn 02-HD/TW ngày 07/8/2026 của Ban Bí thư về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng. Văn bản này thay Hướng dẫn 01-HD/TW ngày 19/5/2026, trước đó là Hướng dẫn 06-HD/TW năm 2025.

Chi bộ ở doanh nghiệp tư nhân có được cấp kinh phí đi xác minh không?

Có thể. Với đơn vị ngoài khu vực nhà nước mà gặp khó khăn về kinh phí, hướng dẫn quy định tổ chức đảng cấp kinh phí cho việc thẩm tra. Chi bộ nên báo cáo cấp ủy cơ sở và lập dự trù cụ thể.

Nơi được đề nghị xác nhận lý lịch trả lời trong bao lâu?

Nếu gửi công văn thì không quá 30 ngày làm việc (trong nước) hoặc 90 ngày làm việc (ở ngoài nước) kể từ khi nhận được công văn đề nghị thẩm tra.

Có phải xác minh lý lịch nếu người thân đã là đảng viên?

Nếu người thân thuộc diện quy định đang là đảng viên, lý lịch khai đầy đủ, trung thực và có xác nhận của cấp ủy quản lý hồ sơ đảng viên thì không phải thẩm tra, xác minh nội dung liên quan.

Tóm lại, kinh phí đi xác minh lý lịch đảng là chi phí của tổ chức, không phải của người xin vào Đảng. Cơ quan hưởng ngân sách và doanh nghiệp nhà nước thanh toán theo chế độ công tác phí. Đơn vị khó khăn được tổ chức đảng cấp kinh phí. Bạn nên theo dõi văn bản mới của Bộ Tài chính và cấp ủy có thẩm quyền để áp dụng đúng mức chi. Thông tin cập nhật tháng 10/2026.

Lưu ý: Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo, được biên soạn theo quy định pháp luật tại thời điểm cập nhật. Với vụ việc cụ thể, bạn nên liên hệ cơ quan có thẩm quyền hoặc luật sư để được hướng dẫn chính xác. Xem miễn trừ trách nhiệm.

Ban biên tập Luật Sư X

Có thể bạn quan tâm

Xem tất cả →