Muốn mở đại lý vé số, bạn liên hệ trực tiếp công ty xổ số kiến thiết tại khu vực mình muốn kinh doanh để ký hợp đồng đại lý. Nếu muốn bán vé tự chọn số điện toán, bạn làm việc với Vietlott hoặc đại lý cấp trên được Vietlott ủy quyền. Không có “giấy phép mở đại lý” nào được bán qua trung gian và không ai được thu tiền “chạy suất” thay cho hợp đồng chính thức.
Tóm tắt nhanh
- Đại lý xổ số là tổ chức, cá nhân đủ điều kiện, trực tiếp ký hợp đồng với công ty xổ số kiến thiết để phân phối vé và trả thưởng.
- Điều kiện cơ bản: đủ 18 tuổi, đủ năng lực hành vi, không thuộc diện người thân của lãnh đạo công ty xổ số, có bảo đảm thanh toán và cam kết bằng văn bản.
- Hoa hồng đại lý do công ty quyết định, tối đa 15% doanh thu bán vé (Thông tư 138/2017/TT-BTC).
- Bán sai địa bàn, sai mệnh giá, bán vé giả hoặc ghi số đề đều có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Thông tin cập nhật tháng 10/2026.
Mở đại lý vé số liên hệ ở đâu?
Kinh doanh xổ số là hoạt động được quản lý chặt. Vé số chỉ do doanh nghiệp được phép phát hành, nên đầu mối duy nhất để mở đại lý là chính doanh nghiệp đó:
- Vé số truyền thống (vé giấy, mở thưởng theo tỉnh/khu vực): liên hệ phòng kinh doanh hoặc phòng phát hành của công ty xổ số kiến thiết ở tỉnh, thành phố nơi bạn muốn làm đại lý. Công ty này sẽ xem xét hồ sơ và ký hợp đồng.
- Vé số tự chọn số điện toán (Vietlott): liên hệ công ty xổ số điện toán hoặc các đại lý cấp trên đã ký hợp đồng chính thức với công ty này. Bạn cần mặt bằng, thiết bị và nhân viên vận hành được công ty xác nhận.
- Nhận vé từ đại lý cấp 1 để bán lại: bạn ký thỏa thuận với đại lý cấp 1 (làm đại lý cấp 2, cấp 3 hoặc người bán lẻ). Mọi việc phải nằm trong khuôn khổ hợp đồng của đại lý cấp 1 với công ty xổ số.
Lưu ý: Sau khi sắp xếp còn 34 tỉnh, thành phố, tên gọi và đầu mối của một số công ty xổ số kiến thiết có thể thay đổi. Hãy kiểm tra thông tin trên cổng thông tin chính thức của công ty hoặc của UBND tỉnh, thành phố trước khi nộp hồ sơ.
Các hình thức đại lý vé số
Đại lý xổ số kiến thiết (vé truyền thống)
Đây là hình thức phổ biến nhất. Đại lý nhận vé từ công ty xổ số kiến thiết, bán cho khách hoặc phân phối xuống các cấp thấp hơn, và có thể được ủy quyền trả thưởng theo hợp đồng.
Đại lý xổ số tự chọn số điện toán
Hình thức này bán vé qua thiết bị chuyên dụng. Điều kiện về mặt bằng, thiết bị và chứng chỉ vận hành khắt khe hơn nhiều so với vé giấy. Quy định hiện hành về loại hình này nằm trong Thông tư 36/2019/TT-BTC (thay Thông tư 136/2013/TT-BTC).
Đại lý cấp 2, cấp 3 và người bán lẻ
Đây không phải là đại lý ký hợp đồng trực tiếp với công ty xổ số. Họ nhận vé từ đại lý cấp trên và hưởng phần hoa hồng được chia lại. Thực tế, người bán dạo thường chỉ nhận khoảng 10% mệnh giá vé bán được.
Điều kiện làm đại lý vé số
Đối với cá nhân
- Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi, thường trú tại Việt Nam, không bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự.
- Không phải người lao động hay viên chức quản lý đang làm việc tại công ty xổ số bạn ký hợp đồng, hoặc công ty xổ số cùng địa bàn khu vực.
- Không phải vợ, chồng, cha mẹ (kể cả cha mẹ nuôi), con (kể cả con nuôi), anh chị em ruột hoặc anh chị em nuôi của lãnh đạo, kế toán trưởng hay cấp trưởng, cấp phó các phòng nghiệp vụ của công ty đó.
- Đáp ứng yêu cầu về bảo đảm thanh toán theo pháp luật về giao dịch bảo đảm.
- Có văn bản cam kết tuân thủ đầy đủ quy định của công ty xổ số khi làm đại lý.
Đối với tổ chức
- Là tổ chức kinh tế được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
- Không có vốn góp của người thân của lãnh đạo, kế toán trưởng hay các cấp trưởng, cấp phó phòng nghiệp vụ của công ty xổ số (theo nhóm quan hệ nêu trên).
- Có bảo đảm thanh toán và văn bản cam kết như cá nhân.
Nếu nhiều người cùng đề nghị làm đại lý vượt nhu cầu của công ty, công ty tổ chức đấu thầu. Công ty ưu tiên người có mạng lưới đáp ứng yêu cầu phân phối và mức hoa hồng đề xuất thấp. Vì vậy, đủ điều kiện chưa chắc đã được ký hợp đồng ngay.
Lưu ý: Với vé điện toán, ngoài các điều kiện trên, Vietlott yêu cầu thêm địa điểm kinh doanh ổn định, đủ diện tích để lắp thiết bị và nhân viên vận hành thành thạo thiết bị. Cá nhân còn phải không có tiền án, tiền sự.
Thủ tục mở đại lý vé số từng bước
- Bước 1 – Xác định loại vé và địa bàn: chọn vé truyền thống hay điện toán, bán ở tỉnh nào. Địa bàn bán vé được xác định theo hợp đồng và theo khu vực phát hành.
- Bước 2 – Liên hệ công ty xổ số chính thức: hỏi về nhu cầu tuyển đại lý, mẫu hồ sơ, mức bảo đảm thanh toán và hoa hồng. Chỉ làm việc với bộ phận có thẩm quyền của công ty.
- Bước 3 – Chuẩn bị hồ sơ: thường gồm giấy tờ nhân thân (thẻ căn cước hoặc CCCD còn hạn), giấy tờ chứng minh nơi cư trú, đơn đăng ký, văn bản cam kết, giấy tờ bảo đảm thanh toán. Nếu là tổ chức thì thêm giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp. Danh mục cụ thể do từng công ty công bố. Bạn có thể xem thêm cách đăng ký làm thẻ căn cước online nếu giấy tờ nhân thân đã hết hạn.
- Bước 4 – Thẩm định và lựa chọn: công ty xét điều kiện, có thể đấu thầu nếu số người đăng ký vượt nhu cầu.
- Bước 5 – Ký hợp đồng đại lý và thực hiện bảo đảm thanh toán: hợp đồng do công ty soạn, phải có đủ nội dung chủ yếu theo Thông tư 75/2013/TT-BTC. Chỉ được nhận vé khi hợp đồng có hiệu lực.
Hợp đồng đại lý thường nêu rõ: loại vé nhận bán, phương thức phân phối, cách giao nhận và trả vé bán không hết, số lượng vé, tỷ lệ hoa hồng, cách thanh toán và kỳ hạn nợ, hình thức bảo đảm, quyền nghĩa vụ hai bên, xử lý vi phạm và thời hạn hợp đồng. Hãy đọc kỹ các điều khoản về trả vé ế và xử lý vi phạm trước khi ký. Nếu có thỏa thuận ghi nợ riêng với đại lý cấp trên, bạn nên lập thành văn bản, tham khảo mẫu giấy ghi nợ viết tay.
Hoa hồng, bảo đảm thanh toán và công nợ
Hoa hồng đại lý bao nhiêu?
Mức hoa hồng do doanh nghiệp xổ số quyết định trong từng thời kỳ. Pháp luật chỉ đặt trần: không vượt quá 15% doanh thu từ hoạt động kinh doanh xổ số, tính cả thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt (Thông tư 138/2017/TT-BTC). Công ty không được chi hoa hồng cao hơn trần này, và bạn cũng không nên tin lời hứa “hoa hồng cao hơn quy định”.
Bảo đảm nghĩa vụ thanh toán
Khi nhận vé, đại lý phải thanh toán tiền vé cho công ty xổ số và có bảo đảm thanh toán. Với số vé nhận về nhưng chưa xác định bán được, mức bảo đảm tối thiểu được tính bằng số vé nhận bán nhân mệnh giá, trừ hoa hồng được hưởng. Hình thức bảo đảm (đặt cọc, thế chấp, bảo lãnh…) do hai bên thỏa thuận theo pháp luật về giao dịch bảo đảm.
Kỳ hạn nợ
Bộ Tài chính đang dự thảo sửa đổi Thông tư 75/2013/TT-BTC, trong đó có đề xuất rút kỳ hạn nợ tiền vé từ 21 ngày xuống 7 ngày. Đây mới là đề xuất, bạn cần đối chiếu văn bản chính thức khi được ban hành và điều khoản trong hợp đồng.
Thuế và đăng ký kinh doanh
Đại lý xổ số có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định. Từ 01/01/2026, thuế khoán đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đã bị bãi bỏ, chuyển sang kê khai theo quản lý thuế. Với hoạt động đại lý xổ số, tỷ lệ thuế TNCN theo doanh thu hiện được hướng dẫn là 5%. Doanh thu tính thuế của đại lý bán đúng giá là tiền hoa hồng được hưởng, không phải toàn bộ tiền vé. Hộ kinh doanh có doanh thu năm không quá 500 triệu đồng thuộc ngưỡng không chịu thuế theo quy định mới. Bạn nên đối chiếu thêm hướng dẫn của cơ quan thuế tại địa phương.
Về đăng ký kinh doanh: nếu bán tại địa điểm cố định, bạn nên đăng ký hộ kinh doanh (hoặc thành lập doanh nghiệp) tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã/phường nơi đặt địa điểm, vì công ty xổ số thường yêu cầu tư cách pháp lý rõ ràng. Từ 01/07/2025 không còn cấp huyện nên hồ sơ nộp ở cấp xã hoặc cơ quan cấp tỉnh tùy loại hình. Khi đăng ký, mã số thuế của cá nhân chính là số định danh cá nhân; xem thêm quy định về mã số thuế cá nhân và cách đăng ký mã số thuế cá nhân qua mạng. Khi bán cho khách có nhu cầu hóa đơn, bạn tham khảo mẫu hóa đơn bán lẻ hợp lệ.
Hậu quả pháp lý khi làm sai quy định
Nhiều người nghĩ bán vé số là “việc nhỏ”. Thực tế đây là lĩnh vực có chế tài riêng. Hiện hành vi vi phạm được xử phạt theo Nghị định 98/2013/NĐ-CP (Bộ Tài chính đang dự thảo văn bản thay thế, trong đó đề xuất giao thêm thẩm quyền xử phạt cho công an và chủ tịch UBND các cấp). Bạn cần theo dõi văn bản mới nhất.
| Hành vi | Hậu quả pháp lý |
|---|---|
| Bán vé xổ số không đúng địa bàn | Phạt tiền 10–20 triệu đồng; tịch thu toàn bộ vé bán sai địa bàn; có thể bị buộc nộp lại lợi bất hợp pháp. Công ty xổ số cũng có quyền chấm dứt hợp đồng với đại lý vi phạm. |
| Bán vé không đúng mệnh giá in trên vé (bán “cộng giá”) | Bị xử phạt hành chính theo Nghị định 98/2013/NĐ-CP; vi phạm hợp đồng đại lý, có thể bị cắt giảm hoa hồng hoặc chấm dứt hợp đồng. |
| Khuyến mại vé số trái quy định (tặng kèm, thưởng thêm…) | Bị xử phạt theo quy định về khuyến mại xổ số tại Nghị định 98/2013/NĐ-CP. |
| Kinh doanh xổ số không có giấy chứng nhận đủ điều kiện, phát hành vé không được phép | Mức phạt hành chính rất cao, từ 80–100 triệu đồng đối với hành vi kinh doanh xổ số không có giấy chứng nhận; nghiêm trọng hơn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự. |
| Làm, bán vé số giả để chiếm đoạt tiền | Có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thường là tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 174 Bộ luật Hình sự), tùy giá trị và tính chất hành vi. |
| Ghi số đề, nhận cược số theo kết quả xổ số | Là hành vi đánh bạc. Tùy quy mô có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự về tội đánh bạc (Điều 321) hoặc tổ chức đánh bạc (Điều 322) Bộ luật Hình sự. |
Cảnh báo: Bán vé số chỉ là kinh doanh hợp pháp khi vé do công ty xổ số được phép phát hành và bạn bán đúng hợp đồng đại lý. “Số đề”, “lô tô”, “xổ số tự phát” hay nhận cược theo kết quả xổ số đều là hoạt động trái pháp luật, người tham gia có thể bị xử lý cả hành chính lẫn hình sự.
Cảnh báo chiêu lừa “bán suất đại lý”
Khi nhu cầu mở đại lý tăng, thường xuất hiện người tự xưng là đại lý cấp 1 hoặc “người quen trong công ty”, yêu cầu nộp từ vài chục đến hàng chục triệu đồng để “giữ suất” hoặc “chạy hồ sơ”. Có trường hợp giả danh đại lý chính thức của Vietlott để thu tiền trước. Bạn nên tránh các tình huống sau:
- Chuyển tiền cho cá nhân khi chưa có hợp đồng ký với công ty xổ số hoặc đại lý cấp trên có tư cách rõ ràng.
- Tin lời cam kết hoa hồng vượt trần 15% hoặc “bao lãi, bao tiêu”.
- Nhận vé hoặc thiết bị khi chưa có hợp đồng, biên bản giao nhận và chứng từ thanh toán.
Ví dụ: anh Nam được một người giới thiệu “mua suất” đại lý với giá 30 triệu đồng, không có hợp đồng. Sau khi chuyển tiền, anh không nhận được vé nào. Trong trường hợp này, anh nên giữ toàn bộ tin nhắn, chứng từ chuyển khoản và trình báo cơ quan công an có thẩm quyền, vì hành vi có dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Câu hỏi thường gặp
Mở đại lý vé số cần bao nhiêu vốn?
Pháp luật không quy định vốn pháp định cho đại lý xổ số. Số tiền bạn cần phụ thuộc vào mức bảo đảm thanh toán, số vé nhận bán và mặt bằng. Với vé điện toán, chi phí đầu tư thường cao hơn do phải có thiết bị và địa điểm đạt yêu cầu.
Cá nhân có được làm đại lý vé số không?
Có. Cá nhân đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự, đáp ứng điều kiện về bảo đảm thanh toán và không thuộc diện người thân của lãnh đạo công ty xổ số có thể ký hợp đồng đại lý trực tiếp.
Hoa hồng đại lý vé số tối đa là bao nhiêu?
Tối đa 15% doanh thu bán vé, tính cả thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt. Mức cụ thể do công ty xổ số quyết định và ghi trong hợp đồng. Đại lý cấp dưới và người bán dạo nhận phần chia lại thấp hơn.
Bán vé số khác khu vực có bị phạt không?
Có. Kinh doanh xổ số không đúng địa bàn bị phạt 10–20 triệu đồng và tịch thu số vé bán sai địa bàn theo Nghị định 98/2013/NĐ-CP. Trên thực tế, cơ quan chức năng thường truy nguồn cung cấp vé để xử lý, nhưng đại lý vẫn có thể bị chấm dứt hợp đồng.
Đại lý vé số có phải nộp thuế không?
Có. Đại lý xổ số phải thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định. Từ 2026, hộ kinh doanh kê khai theo doanh thu thực tế, tỷ lệ thuế TNCN cho đại lý xổ số là 5% trên doanh thu (tiền hoa hồng), nếu vượt ngưỡng doanh thu chịu thuế.
Có nên đóng tiền cho người nhận “làm hộ” hồ sơ đại lý không?
Không nên. Hồ sơ đại lý được nộp và ký trực tiếp với công ty xổ số. Mọi yêu cầu đóng tiền trước cho cá nhân, không có hợp đồng và chứng từ rõ ràng đều có nguy cơ cao là lừa đảo.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 30/2007/NĐ-CP về kinh doanh xổ số (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 78/2012/NĐ-CP và Nghị định 06/2017/NĐ-CP).
- Thông tư 75/2013/TT-BTC hướng dẫn chi tiết hoạt động kinh doanh xổ số (đang được Bộ Tài chính dự thảo sửa đổi).
- Thông tư 36/2019/TT-BTC hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán.
- Nghị định 122/2017/NĐ-CP và Thông tư 138/2017/TT-BTC về cơ chế tài chính đặc thù, mức hoa hồng đại lý xổ số.
- Nghị định 98/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số.
- Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017, 2025): các điều 174, 321, 322.
- Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân; quy định thuế hộ kinh doanh áp dụng từ 2026.
Tóm lại, muốn mở đại lý vé số hợp pháp, bạn cần liên hệ công ty xổ số kiến thiết hoặc Vietlott, ký hợp đồng chính thức, thực hiện bảo đảm thanh toán và bán đúng địa bàn, đúng mệnh giá. Càng tránh các “đường tắt” trả tiền cho trung gian, bạn càng giảm rủi ro mất vốn và bị xử phạt. Thông tin cập nhật tháng 10/2026; một số văn bản (xử phạt xổ số, sửa đổi Thông tư 75/2013) đang trong quá trình hoàn thiện, bạn nên kiểm tra lại văn bản mới nhất trước khi thực hiện.
