Tình hình kinh tế, xã hội ngày càng phát triển; kéo theo rất nhiều việc làm đến với người lao động. Đặc biệt đối với những lao động có trình độ, trong đó có thể kể đến; một lực lượng khá lớn đó là viên chức nhà nước không ít người ngoài việc thực hiện; các công việc thuộc chuyên môn nhiệm vụ của mình; tại cơ quan thì còn nhận các hợp đồng bên ngoài; hoặc ký các hợp đồng lao động bên ngoài để làm việc nhằm mục đích gia tăng thu nhập. Câu hỏi đặt ra vậy việc viên chức ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp bên ngoài có được không? Pháp luật quy định như thế nào về vấn đề này. Hãy cùng luật sư X đi tìm hiểu vấn đề này.
Căn cứ pháp lý:
- Luật Viên chức 2010 ( Sửa đổi,bổ sung năm 2019)
- Luật phòng chống tham nhũng 2018
Viên chức là gì?
Theo quy định tại điều 2 luật viên chức 2010; thì viên chức được định nghĩa ” Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng; theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập; theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập; theo quy định của pháp luật.”
Theo định nghĩa trên ta có thể hiểu viên chức là những người làm việc; trong ác đơn vị sự nghiệp công lập của nhà nước như tại các trường học, bệnh viện, các cơ sở y tế; thuộc nhà nước và được ký hợp đồng làm việc theo quy định của luật viên chức; cũng như được hưởng lương cũng như các chế độ khác từ đơn vị sự nghiệp công lập.
Các loại hình hợp đồng làm việc của viên chức
Theo quy định tại khoản 2 điều 2 luật viên chức ( sửa đổi, bổ sung năm 2019). Theo đó, khi được tuyển dụng, viên chức ký hợp đồng làm việc với đơn vị sự nghiệp công lập; để thỏa thuận về vị trí việc làm, tiền lương, chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc; quyền và nghĩa vụ của mỗi bên. Viên chức thực hiện 02 loại hợp đồng làm việc bao gồm:
- Hợp đồng không xác định thời hạn: Là hợp đồng mà hai bên không xác định thời hạn; thời điểm chấm dứt hiệu lực, áp dụng với người được tuyển dụng trước 01/7/2020; cán bộ, công chức chuyển sang viên chức; viên chức được tuyển dụng làm việc tại vùng kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn;
- Hợp đồng xác định thời hạn: Là hợp đồng hai bên xác định thời hạn; thời điểm chấm dứt hiệu lực trong thời gian từ đủ 12 – 60 tháng; áp dụng với người được tuyển dụng vào viên chức kể từ ngày 01/7/2020.
Như vậy, có thể thấy rằng khác với người lao động; viên chức không ký hợp đồng lao động khi làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập; mà thực hiện theo chế độ hợp đồng làm việc.
Viên chức có được ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp khác bên ngoài không ?
Để trả lời cá câu hỏi viên chức có được ký hợp đồng lao động bên ngoài; với doanh nghiệp hay không ta sẽ đi tìm hiểu quy định về hợp đồng lao động ;cũng như hợp đồng làm việc. Cụ thể như sau:
Thứ nhất đối với quy định tại luật Viên chức 2010:
Theo quy định tại Điều 14 Luật Viên chức năm 2010; về hoạt động kinh doanh và làm việc ngoài thời gian quy định, viên chức có quyền:
- Được hoạt động nghề nghiệp ngoài thời gian làm việc quy định trong hợp đồng làm việc; trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
- Được ký hợp đồng vụ, việc với cơ quan, tổ chức, đơn vị khác mà pháp luật không cấm; nhưng phải hoàn thành nhiệm vụ được giao và có sự đồng ý của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
- Được góp vốn nhưng không tham gia quản lý; điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh; hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư; trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.
Đồng thời, Điều 19 Luật Viên chức quy định; những việc viên chức không được làm không hạn chế quyền được ký kết hợp đồng lao động; để làm thêm với các doanh nghiệp khác.
Thứ hai đối với quy định của luật lao động 2019:
Theo quy định tại khoản 1 điều 19 Bộ luật lao động 2019 quy định như sau:
1. Người lao động có thể giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động; nhưng phải bảo đảm thực hiện đầy đủ các nội dung đã giao kết.
Có thể thấy rằng pháp luật về lao động, không hạn chế về việc giao kết hợp đồng lao động đối với người lao động. Người lao động có thể giao kết nhiều hợp đồng lao động hay các loại hợp đồng khác tùy ý; miễn là khi giao kết hợp đồng thì người lao động hoàn thành được công việc của mình; theo như hợp đồng đã giao kết.
=> Như vậy, có thể thấy rằng viên chức có được ký hợp đồng lao động; với doanh nghiệp hoạt động bên ngoài đơn vị sự nghiệp công lập mình đang làm việc. Việc viên chức giao kết các loại hợp đồng làm việc và hợp đồng lao động; khác nhau hoàn toàn không ảnh hưởng gì đến giá trị của các bản hợp đồng đã được ký kết. Miễn là khi viên chức ký hợp đồng và thực hiện đúng nhiệm vụ của mình; được phân công trong hợp đồng.
Viên chức có được ký hợp đồng lao động không và một số lưu ý khi ký kết hợp đồng.
Viên chức có được ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp bên ngoài; là điều đã được khẳng định qua quy định của cả hai luật. Tuy nhiên khi giao kết hợp đồng lao động bên ngoài thì viên chức cần phải lưu ý; các quy định của Luật phòng chống tham nhũng 2018.
Cụ thể tại điều 20 luật phòng chống tham nhũng 2018; đặc biệt lưu ý đối với những viên chức có quyền hạn khi giao kết hợp đồng lao động. Khi đó
Khi đó, viên chức không được làm những việc sau; nhằm đảm bảo liêm chính, trách nhiệm, đạo đức công vụ:
- Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác ở trong nước và nước ngoài về công việc có liên quan đến bí mật Nhà nước, bí mật công tác, công việc thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc tham gia giải quyết;
- Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước đây mình có trách nhiệm quản lý trong thời hạn nhất định;
- Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác.
=> Có thể thấy vấn đề tham nhũng tiêu cực đang là một vấn đề khá nhạy cảm. Vì vậy, để tránh những rắc rối liên quan đến câu chuyện viên chức có được ký hợp đồng lao động sẽ xảy ra tiêu cực thì cần phải cân nhắc kỹ đối với những quy định trên.
Câu hỏi liên quan
Để trở thành viên chức nhà nước có thể thông qua hai con đường bao gồm thi tuyền và xét tuyển đối với các vị trí đặc thù. Tùy từng thời điểm và nhu cầu tuyền dụng của các đơn vị sự nghiệp công lập thì qua các năm các đơn vị này sẽ có các chỉ tiêu và nhu cầu tuyển dụng khác nhau.
Theo quy định tại khoản 3 điều 14 luật Viên chức 2010 quy định về quyền của viên chức ” Được góp vốn nhưng không tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.”
Theo quy định tại khoản 1 điều 25 luật viên chức 2010 thì “Hợp đồng làm việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng.” Tuy nhiên từ ngày 01/07/2020 theo quy định tại luật cán bộ, viên chức sửa đổi bổ sung thì thời hạn tối đa được nâng lên 60 tháng.
Hi vọng; qua bài viết trên đã phần nào cung cấp kiến thức; giải đáp được những thắc mắc cho các bạn về “Viên chức có được ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp tư nhân không “
Để biết thêm thông tin chi tiết và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ của luật sư X. Hãy liên hệ qua số điện thoại: 0833.102.102
