Thưa luật sư, khi tìm hiểu trong quá trình giải quyết 1 vụ án dân sự thì có quan thì hành án có thể đưa ra các quyết định hoãn thì hành án, tạm đình chỉ hoặc đình chỉ thi hành án dân sự. Tôi muốn hỏi luật sư Thực tiễn áp dụng quy định của pháp luật về hoãn thi hành án dân sự như thế nào? Có những vướng mắc và bất cập ra sao? Khi nào thì được hoãn thì hành án dân sự? Mong luật sư tư vấn.
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho chúng tôi; để giải đáp thắc mắc của bạn cũng như vấn đề: Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoãn thi hành án dân sự? ; Cần phải làm như thế nào? Đây chắc hẳn; là thắc mắc của; rất nhiều người để giải đáp thắc mắc đó cũng như trả lời cho câu hỏi ở trên; thì hãy cùng tham khảo qua; bài viết dưới đây của chúng tôi để làm rõ vấn đề nhé.
Căn cứ pháp luật:
Khái niệm hoãn thi hành án dân sự là gì?
Hoãn thi hành án dân sự là chuyển việc thi hành bản án, quyết định dân sự sang thời điểm khác muộn hơn thời điểm đã định (cơ quan thi hành án dân sự quyết định chưa tổ chức thi hành bản án, quyết định khi có căn cứ pháp luật quy định). Việc hoãn thi hành án do Thủ trưởng Cơ quan thị hành án đã ra quyết định thi hành án quyết định bằng văn bản. Việc hoãn thi hành án được thực hiện theo qui định tại Điều 48 Luật thi hành án dân sự.
Căn cứ hoãn thi hành án dân sự
Theo các căn cứ sau đây thì cơ quan thi hành án dân sự quyết định chưa tổ chức thi hành bản án, quyết định (khoản 1 Điều 48 LTHADS):
+ Người phải thi hành án bị ốm nặng, có xác nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; chưa xác định được địa chỉ của người phải thi hành án hoặc vì lý do chính đáng khác mà người phải thi hành án không thể tự mình thực hiện được nghĩa vụ theo bản án, quyết định;
+ Người được thi hành án đồng ý cho người phải thi hành án hoãn thi hành án. Việc đồng ý hoãn phải lập thành văn bản ghi rõ thời hạn hoãn, có chữ ký của các bên. Trong thời gian hoãn thi hành án do có sự đồng ý của người được thi hành án thì người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành án;
+ Người phải thi hành các khoản nộp ngân sách nhà nước không có tài sản hoặc có tài sản nhưng giá trị tài sản đó không đủ chi phí cưỡng chế thi hành án hoặc có tài sản nhưng tài sản thuộc loại không được kê biên;
+ Tài sản kê biên có tranh chấp đã được Tòa án thụ lý để giải quyết;
+ Việc thi hành án đang trong thời hạn cơ quan có thẩm quyền giải thích bản án, quyết định và trả lời kiến nghị của cơ quan thi hành án dân sự về việc xem xét lại bản án, quyết định của tòa án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm.
Ngoài ra, việc hoãn thi hành án còn được thực hiện trong trường hợp người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm đối với bản án, quyết định của tòa án yêu cầu hoãn thi hành án để xem xét kháng nghị nhằm tránh hậu quả không thể khắc phục được. Tuy vậy, người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm đối với bản án, quyết định của tòa án chỉ được yêu cầu hoãn thi hành án một lần để xem xét kháng nghị.
Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoãn thi hành án dân sự.
Thứ nhất, nhờ việc đưa ra những căn cứ tương đối cụ thể, rõ ràng về các trường hợp được hoãn thi hành án dân sự mà quá trình thi hành án trên thực tế diễn ra khá thuận lợi. Bởi về bản chất, việc hoãn thi hành án diễn ra là do không có đủ các điều kiện thuận lợi để có thể tiến hành việc thi hành án một cách hiệu quả, đúng đắn nhất. Do đó, khi thiếu đi các điều kiện như sức khỏe của đương sự, đương sự bị mất năng lực hành vi, tài sản kê biên không bán được,… thì cần thiết phải hoãn việc thi hành án.
Thứ hai, việc quy định về tạm đình chỉ thi hành án về bản chất là việc tạm ngưng thi hành bản án do xuất hiện những tình tiết, sự kiện nhất định mà từ đó khiến cơ quan thi hành án có căn cứ để cho rằng trong bản án, quyết định có tồn tại vấn đề và việc tiếp tục thi hành án có thể dẫn đến những hệ lụy, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của các bên. Do đó, việc quy định về tạm đình chỉ thi hành án là một điều đúng đắn và cần thiết. Trên thực tế, chính nhờ việc quy định rõ ràng về việc tạm đình chỉ thi hành án mà cơ quan thi hành án có thể kịp thời ngăn chặn những sai lầm có thể gây ảnh hướng đến đương sự cũng như các bên liên quan.
Thứ ba, về bản chất, việc đình chỉ thi án án dân sự là việc chấm dứt thi hành đối với bản án, quyết định dân sự. Khi đó, các quyền, nghĩa vụ của các bên đương sự được tuyên trong bản án, quyết định đều chấm dứt, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Việc đình chỉ thi hành án dân sự là cần thiết vì các bên đương sự khi đã thực hiện đủ các quyền, nghĩa vụ được tuyên trong bản án, quyết định của mình thì sẽ không cần phải thực hiện nghĩa vụ cũng như hưởng quyển, lợi ích nữa. Như vậy, việc quy định về việc đình chỉ thi hành án dân sự là một việc làm đúng đắn.
Những bất cập vướng mắc trong quá trình thực tiễn thực hiện các quy định về hoãn thi hành án dân sự.
Đối với công tác thực hiện việc hoãn thi hành án dân sự, trong thực tiễn thực hiện công tác này vẫn còn xuất hiện nhiều bất cập, vướng mắc. Nhiều báo cáo của các chi cục thi hành án đã chỉ ra các trường hợp gặp khó khăn khi đương sự cố tình kéo dài thời gian thi hành án bằng các phương thức như:
Thứ nhất, liên tục yêu cầu định giá lại. Đối với trường hợp này, nhiều đương sự lợi dụng quyền yêu cầu định giá lại tài sản kê biên, quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 99 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi bổ sung năm 2014, 2018, để liên tục yêu cầu định giá lại tài sản của mình, từ đó, đẩy giá trị của tài sản được đấu giá lên cao, khiến tài sản không có người đăng ký mua, từ đó cản trở quá trình thi hành án.
Thứ hai, cố tình vắng mặt để khiếu nại. Trong trường hợp này, nhiều đương sự lựa chọn vắng mặt trong các buổi làm việc (mời hội đồng kê biến đến tiến hành kê biên tài sản, thuê công ty định giá tài sản,…) bất chấp việc chấp hành viên đã mời các bên đương sự đến để thông báo và thống nhất cách giải quyết. Đợi đến khi chấp hành viên chuẩn bị hạ giá tài sản để đấu giá thì đương sự lại làm đơn khiếu nại rằng chấp hành viên đã không thông tin cho mình biết chuyện, gây thiệt hại đến mình và cũng bởi vậy, gây cản trở đến quá trình thi hành án.
Thứ ba, giả bệnh để hoãn thi hành án. Lợi dụng quy định của pháp luật về việc hoãn thi hành án đối với người phải thi hành án mà bị ốm nặng, có xác nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên được quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 48 Luật Thi hành án dân sự sửa đổi bổ sung năm 2014, 2018, nhiều trường hợp đương sự đã thành công giả bệnh, trì hoãn việc tiến hành thi hành án.
Thông tin liên hệ:
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của chúng tôi về; “Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoãn thi hành án dân sự”. Nếu quý khách có nhu cầu soạn thảo hồ sơ ngừng kinh doanh; tư vấn đặt cọc đất ;Điều kiện khởi kiện; thủ tục khiếu nại, tố cáo, thủ tục ly hôn, đăng ký kết hôn, Giải quyết tranh chấp, trong buôn bán đất đai,…, của chúng tôi; mời quý khách hàng liên hệ đến hotline để được tiếp nhận.
Liên hệ hotline: 0833.102.102.
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Làm sao để biết công ty có đóng bảo hiểm cho mình hay không?
- Pháp luật được nhà nước sử dụng như thế nào?
- Giấy chuyển viện có giá trị bao nhiêu ngày?
Câu hỏi thường gặp:
Sau khi có quyết định hoãn thi hành án, các hoạt động thi hành án dân sự được tạm ngừng lại.
+ Trường hợp vụ việc đã được thi hành một phần hoặc đã được thi hành xong thì cơ quan thi hành án dân sự phải có văn bản thông báo ngay cho người yêu cầu hoãn thi hành án.
+ Trong thời gian hoãn thi hành án, người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành án.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi căn cứ hoãn thi hành án không còn, hết thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu của người có thẩm quyền kháng nghị hoặc nhận được văn bản trả lời của người có thẩm quyền kháng nghị về việc không có căn cứ kháng nghị thì thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phải ra quyết định tiếp tục thi hành án.
Về thẩm quyền
Theo Điểu 26 Pháp lệnh thi hành án dân sự năm 2004, Thủ trưởng Cơ quan thi hành án dân sự có quyền ra quyết định hoãn thi hành án trong các trường hợp được quy định tại điều 26 của Pháp lệnh này.
Về thủ tục
Người có thẩm quyền kháng nghị gửi văn bản yêu cầu hoãn thi hành án dân sự tới cơ quan thi hành án dân sự. Người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm đối với bản án, quyết định của Toà án chỉ được yêu cầu hoãn thi hành án một lần để xem xét kháng nghị nhằm tránh hậu quả không thể khắc phục được.
– Ra quyết định hoãn thi hành án dân sự:
+) Thời hạn ra quyết định hoãn thi hành án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày có căn cứ hoãn thi hành án. Trường hợp có yêu cầu hoãn thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị thì phải ra ngay quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu của người có thẩm quyền.
+) Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định hoãn thi hành án khi nhận được yêu cầu hoãn thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị ít nhất 24 giờ trước thời điểm cưỡng chế thi hành án đã được ấn định trong quyết định cưỡng chế.