Nếu đổi ý không chuyển mục đích sử dụng đất nữa, bạn làm đơn đề nghị rút hồ sơ gửi đúng nơi đã nộp hồ sơ (thường là Bộ phận Một cửa của UBND xã, phường hoặc cơ quan cấp tỉnh). Pháp luật đất đai không ban hành mẫu riêng cho việc này, nên bạn tự soạn theo mẫu dưới đây, nêu rõ thông tin thửa đất, số biên nhận và lý do rút.
Tóm tắt nhanh
- Không có mẫu đơn rút hồ sơ chuyển mục đích do Nhà nước ban hành thống nhất; bạn soạn đơn theo thể thức hành chính thông thường.
- Nộp tại nơi đã tiếp nhận hồ sơ, kèm giấy biên nhận (giấy hẹn trả kết quả) và giấy tờ tùy thân.
- Nên rút trước khi có quyết định cho phép chuyển mục đích và trước khi nộp tiền sử dụng đất.
- Nếu đã có thông báo nghĩa vụ tài chính hoặc quyết định, cần hỏi cơ quan tiếp nhận về hướng xử lý cụ thể trước khi nộp đơn.
Có được rút hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất không?
Có thể, trong thực tế cơ quan tiếp nhận vẫn chấp nhận đơn rút hồ sơ của người sử dụng đất. Việc chuyển mục đích là quyền đề nghị của bạn, nên khi chưa có quyết định, bạn có thể dừng thủ tục. Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 và các nghị định hướng dẫn không có điều khoản riêng về “rút hồ sơ”, nên cách xử lý cụ thể (trả lại hồ sơ, lập biên bản, hủy thông báo nghĩa vụ tài chính) do cơ quan tiếp nhận hướng dẫn.
Trình tự cho phép chuyển mục đích theo Điều 227 Luật Đất đai 2024 gồm: nộp hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra điều kiện, xác định nghĩa vụ tài chính, ban hành quyết định rồi cập nhật thông tin đất đai. Bạn nên rút hồ sơ ở càng sớm càng tốt trong chuỗi này.
Lý do thường gặp khi người dân xin rút hồ sơ
- Tiền sử dụng đất phải nộp cao hơn dự kiến, chưa đủ tài chính.
- Thay đổi nhu cầu sử dụng đất, không còn ý định xây nhà hoặc đổi mục đích.
- Muốn bổ sung, điều chỉnh nội dung hồ sơ (diện tích, vị trí) và nộp lại hồ sơ mới.
- Phát hiện hồ sơ có sai sót, đất đang có tranh chấp hoặc vướng quy hoạch.
Mẫu đơn xin rút hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất
Bạn có thể sao chép mẫu sau, điền thông tin thật và ký tên. Mẫu viết theo thể thức văn bản hành chính; nếu cần nắm kỹ cách trình bày, xem thêm bài phong cách ngôn ngữ hành chính là gì.
MẪU ĐƠN XIN RÚT HỒ SƠ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————————
ĐƠN ĐỀ NGHỊ RÚT HỒ SƠ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
Kính gửi: Ủy ban nhân dân xã/phường ……………… (Bộ phận Một cửa), tỉnh/thành phố ………………
Tôi là: ………………………………… Sinh năm: …………………
Số định danh cá nhân/Căn cước: …………………… Cấp ngày: …/…/…… Nơi cấp: ……………………
Nơi cư trú: ……………………………………………………………………………
Điện thoại liên hệ: ……………………
(Trường hợp có nhiều người cùng đứng tên trên Giấy chứng nhận: ghi đủ họ tên, năm sinh, số giấy tờ tùy thân của từng người.)
Tôi là người sử dụng đối với thửa đất sau:
- Thửa đất số: ………… Tờ bản đồ số: …………
- Địa chỉ thửa đất: ……………………………………………………
- Diện tích: ………… m²; Mục đích sử dụng hiện tại: ……………………
- Giấy chứng nhận số: …………… do ……………… cấp ngày …/…/……
Ngày …/…/……, tôi đã nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất từ ……………… sang ……………… với diện tích ………… m² tại ……………………, được tiếp nhận theo Giấy biên nhận/Giấy hẹn trả kết quả số ………… , hẹn trả kết quả ngày …/…/……. Đến nay, tình trạng hồ sơ: ☐ đang giải quyết ☐ đã có thông báo nghĩa vụ tài chính ☐ khác: ………
Lý do rút hồ sơ: ………………………………………………………………………………
Vì vậy, tôi làm đơn này đề nghị Quý cơ quan:
- Cho tôi rút toàn bộ hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất nêu trên và trả lại hồ sơ, giấy tờ cho tôi;
- Dừng việc giải quyết hồ sơ và hướng dẫn, xử lý đối với thông báo nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định.
Tôi cam kết chưa nộp tiền sử dụng đất và chưa nhận quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hồ sơ này (xóa nội dung này nếu không đúng thực tế), và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung đơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn.
……, ngày … tháng … năm ……
Người làm đơn
(Ký, ghi rõ họ tên)
Tài liệu kèm theo: (1) Giấy biên nhận/Giấy hẹn trả kết quả (bản chính); (2) Thông báo nghĩa vụ tài chính (nếu có); (3) Bản sao giấy tờ tùy thân.
Lưu ý: Cụm “Kính gửi” phải đúng nơi bạn đã nộp hồ sơ. Nếu hồ sơ được chuyển lên cơ quan khác để xử lý, hãy ghi theo thông tin trên giấy biên nhận hoặc hỏi Bộ phận Một cửa.
Hướng dẫn điền đơn xin rút hồ sơ đất đai
- Thông tin người làm đơn: ghi đúng họ tên, số định danh cá nhân và nơi cư trú như trong hồ sơ đã nộp. Cách ghi nơi cấp giấy tờ xem thêm ở bài cách ghi nơi cấp căn cước công dân trong hồ sơ.
- Thông tin thửa đất: chép theo Giấy chứng nhận (số thửa, tờ bản đồ, diện tích, địa chỉ).
- Thông tin hồ sơ đã nộp: ghi số biên nhận, ngày nộp, ngày hẹn trả. Đây là căn cứ để cán bộ tra cứu hồ sơ nhanh.
- Lý do: viết ngắn, trung thực, không cần dài dòng. Ví dụ: “gia đình chưa có điều kiện tài chính để thực hiện nghĩa vụ”.
- Chữ ký: mọi người đồng sử dụng đất trên Giấy chứng nhận (vợ, chồng hoặc đồng sở hữu) nên cùng ký để tránh bị từ chối.
Cá nhân chỉ cần ký tên, không đóng dấu. Chỉ tổ chức (doanh nghiệp, đơn vị) mới cần đóng dấu; nếu bạn thuộc trường hợp này, xem hướng dẫn cách đóng dấu, đóng dấu giáp lai.
Nộp đơn rút hồ sơ ở đâu sau khi bỏ cấp huyện?
Từ 01/07/2025, Việt Nam vận hành chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh – xã) và không còn cấp huyện. Theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân (các trường hợp quy định tại Điều 123 Luật Đất đai) được chuyển cho Chủ tịch UBND cấp xã. Vì vậy, hồ sơ của hộ gia đình, cá nhân hiện chủ yếu nộp tại Bộ phận Một cửa của UBND xã, phường.
Một số trường hợp (ví dụ tổ chức, hoặc trường hợp UBND tỉnh quy định khác) vẫn thuộc cơ quan cấp tỉnh. Cách chắc chắn nhất là nộp đơn đúng nơi ghi trên giấy biên nhận hồ sơ của bạn.
Lưu ý: Nếu bạn nộp hồ sơ từ trước năm 2025 tại UBND huyện cũ (hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường), hãy hỏi UBND xã, phường nơi có đất hoặc Bộ phận Một cửa của tỉnh xem hồ sơ hiện được bàn giao và lưu giữ ở đâu.
Các bước rút hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất
- Bước 1: Tìm lại giấy biên nhận (giấy hẹn trả kết quả) và các thông báo cơ quan đã gửi, như thông báo nghĩa vụ tài chính.
- Bước 2: Soạn đơn theo mẫu trên, ký tên (cùng những người đồng sử dụng đất, nếu có).
- Bước 3: Nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa nơi đã nộp hồ sơ, mang theo bản chính giấy tờ tùy thân và giấy biên nhận. Có thể nộp qua cổng dịch vụ công nếu địa phương hỗ trợ.
- Bước 4: Nhận phiếu tiếp nhận đơn. Cơ quan xem xét tình trạng hồ sơ, thông báo trả lại hồ sơ hoặc hướng dẫn xử lý tiếp.
- Bước 5: Nhận lại hồ sơ và giữ lại văn bản xác nhận việc rút hồ sơ (nếu có) để làm căn cứ khi cần nộp hồ sơ mới hoặc khi cơ quan thuế hỏi về nghĩa vụ tài chính.
Cũng giống nhiều thủ tục khác, bạn nên chuẩn bị 2 bản đơn để giữ một bản có xác nhận đã nhận của cơ quan. Nếu bạn cần giấy tờ liên quan đến đất đai khác, xem thêm hướng dẫn làm giấy tờ mua bán đất theo quy định pháp luật.
Đã có thông báo tiền sử dụng đất thì xử lý thế nào?
Đây là tình huống người dân hỏi nhiều nhất. Ví dụ: chị H. nộp hồ sơ chuyển 50 m² đất vườn sang đất ở. Sau đó nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất cao hơn dự tính. Chị chưa nộp tiền và muốn dừng.
- Chưa có quyết định, chưa nộp tiền: thường có thể làm đơn rút hồ sơ. Cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo cho cơ quan thuế để dừng hoặc hủy thông báo nghĩa vụ tài chính theo quy trình của địa phương.
- Đã có quyết định cho phép chuyển mục đích nhưng chưa nộp tiền: không còn là “rút hồ sơ” mà phải hỏi cơ quan đã ban hành quyết định về việc đề nghị hủy, thu hồi quyết định, vì quyết định có hiệu lực khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo thông báo. Hãy nộp đơn sớm, trước hạn nộp tiền.
- Đã nộp tiền: việc hoàn trả phụ thuộc quy định về hoàn trả khoản thu ngân sách và hướng dẫn của cơ quan thuế, đất đai; cần hỏi trực tiếp cơ quan có thẩm quyền.
Cảnh báo: Thông báo nộp tiền sử dụng đất có thời hạn. Nếu nộp chậm sau thời hạn ghi trong thông báo, bạn có thể bị tính tiền chậm nộp theo quy định về quản lý thuế. Đừng chờ sát hạn mới nộp đơn rút hồ sơ.
Lưu ý quan trọng trước khi rút hồ sơ
- Cân nhắc kỹ chi phí: rút rồi nộp lại sau này có thể chịu bảng giá đất, hệ số điều chỉnh khác. Tiền sử dụng đất tính theo giá đất tại thời điểm cơ quan có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích. Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành và có thể thay đổi theo từng năm.
- Có thể không cần xin phép: theo Luật Đất đai 2024, một số trường hợp chuyển mục đích không phải xin phép cơ quan nhà nước (chỉ đăng ký biến động). Kiểm tra trường hợp của bạn trước khi quyết định.
- Người ủy quyền nộp thay: cần giấy ủy quyền hợp lệ và giấy tờ tùy thân của người được ủy quyền. Bản sao cần chứng thực có thể làm tại UBND xã, phường; xem thêm chứng thực giấy tờ ở đâu theo quy định hiện hành.
- Không tự ý sử dụng đất sai mục đích: trong thời gian chưa được cho phép chuyển, bạn vẫn phải sử dụng đất đúng mục đích ghi trên Giấy chứng nhận. Xây nhà trên đất nông nghiệp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính.
- Giữ lại chứng từ: biên nhận, đơn rút, văn bản trả lời của cơ quan.
Căn cứ pháp lý
- Luật Đất đai 2024 (Luật số 31/2024/QH15), trong đó có Điều 227 về trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
- Nghị định 102/2024/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đất đai (hồ sơ đề nghị chuyển mục đích theo Mẫu số 02c).
- Nghị định 101/2024/NĐ-CP về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận.
- Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.
- Nghị quyết 202/2025/QH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Thông tin cập nhật tháng 10/2026. Thủ tục và cách tiếp nhận có thể khác nhau tùy địa phương, vui lòng đối chiếu với hướng dẫn tại Bộ phận Một cửa nơi bạn nộp hồ sơ.
Câu hỏi thường gặp
Có mẫu đơn xin rút hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất chính thức không?
Không. Nhà nước chỉ ban hành mẫu đơn xin chuyển mục đích (Mẫu số 02c kèm Nghị định 102/2024/NĐ-CP), chưa có mẫu thống nhất cho việc rút hồ sơ. Bạn soạn đơn theo mẫu trong bài và điều chỉnh theo hướng dẫn của cơ quan tiếp nhận.
Đơn xin rút hồ sơ đất đai nộp ở đâu?
Nộp tại nơi đã tiếp nhận hồ sơ, thường là Bộ phận Một cửa của UBND xã, phường nơi có đất. Với hồ sơ do cơ quan cấp tỉnh giải quyết, nộp tại đầu mối tiếp nhận của tỉnh. Địa chỉ ghi trên giấy biên nhận là căn cứ chính xác nhất.
Rút hồ sơ xong có phải nộp tiền sử dụng đất không?
Nếu hồ sơ được rút khi chưa có quyết định cho phép chuyển mục đích thì chưa phát sinh nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất cho việc chuyển mục đích đó. Nếu đã có thông báo hoặc quyết định, bạn cần hỏi cơ quan tiếp nhận về hướng hủy, vì còn phụ thuộc vào tiến độ xử lý.
Rút hồ sơ mất bao lâu?
Pháp luật không quy định thời hạn riêng cho việc rút hồ sơ. Thực tế thường xử lý trong vài ngày làm việc, tùy tình trạng hồ sơ và địa phương. Bạn có thể hỏi thời gian dự kiến khi nộp đơn.
Có thể ủy quyền cho người khác nộp đơn rút hồ sơ không?
Có thể, nhưng cần giấy ủy quyền hợp lệ và giấy tờ tùy thân của người được ủy quyền. Với đất có nhiều người đồng sử dụng, nên có chữ ký hoặc ủy quyền của tất cả những người đó.
Sau khi rút hồ sơ có nộp lại hồ sơ mới được không?
Được, nếu đất đủ điều kiện chuyển mục đích tại thời điểm nộp lại. Hồ sơ mới sẽ được xem xét theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và bảng giá đất áp dụng tại thời điểm đó.
Rút hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất không phức tạp nếu bạn làm sớm: soạn đơn rõ thông tin, nộp đúng nơi, giữ lại biên nhận. Hãy kiểm tra tình trạng hồ sơ (đã có thông báo tài chính hay quyết định chưa) trước khi nộp đơn để biết nên rút hồ sơ hay đề nghị hủy quyết định.
