Đấu thầu có thể hiểu một cách đơn giản đó chính là việc lựa chọn ra một nhà thầu để tiến hành việc triển khai cũng cấp một dịch vụ cụ thể nào đó hay triển khai một công việc và dịch vụ này có sử dụng nguồn ngân sách từ nhà nước. Pháp luật quy định trong một số trường hợp tổ chức hoặc cơ quan có thẩm quyền sẽ lựa chọn nhầ thầu qua hình thức chỉ định thầu. Vậy pháp luật quy định về hình thức chỉ định thầu này ra sao và quy định hồ sơ chỉ định thầu rút gọn gồm những gì? Hãy cùng Luật sư X tìm hiểu tại nội dung bài viết sau đây.
Căn cứ pháp lý
Luật Đấu thầu 2013 chính thức có hiệu lực từ 01/07/2014
Chỉ định thầu rút gọn là gì?
Chỉ định thầu rút gọn được hiểu là một hình thức để lựa chọn nhà thầu được quy định cụ thể trong Luật Đấu thầu 2013, do thủ tục lựa chọn nhà thầu khá đơn giản và thời gian thực hiện thầu ngắn..
Hiểu một cách đơn giản, chỉ định thầu rút gọn chính là hình thức chủ đầu tư lựa chọn một nhà thầu để thực hiện những gói thầu của mình về mua sắm hàng hóa hoặc thực hiện việc thi công trong trường hợp khẩn trương, cấp bách liên quan đến các vấn đề như thiên tai, dịch bệnh, hoặc các gói thầu bí mật của quốc gia, gói thầu khoa học mang tính chất bí mật hoặc gói thầu tư vấn đặc biệt.
Khi nào chỉ định thầu rút gọn?
Vậy trường hợp nào nên áp dụng chỉ định thầu rút gọn? Là câu hỏi nhận được sự quan tâm của nhiều bạn đọc khi tìm hiểu về hình thức chỉ định thầu. Hình thức chỉ định thầu rút gọn được quy định cụ thể tại Điều 3 Thông tư 11/2015/TT-BKHĐT về áp dụng hình thức chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh và các mẫu hồ sơ yêu cầu, bản yêu cầu báo giá, dự thảo hợp đồng.
Theo đó, chỉ định thầu rút gọn được áp dụng đối với các gói thầu được quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu 2013 cụ thể: “Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách”, gói thầu có giá gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu quy định tại Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Các gói thầu được áp dụng chỉ định thầu rút gọn
- Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng;
- Gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề;
- Gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;
- Gói thầu không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công;
- Gói thầu không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;
- Gói thầu không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên.
Hồ sơ chỉ định thầu rút gọn gồm những gì?
Theo điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP có quy định cụ thể về việc chỉ định rút gọn thầu không cần phải lập hồ sơ yêu cầu như chỉ định thầu thông thường, chỉ cần gửi cho bên mời thầu dự thảo hợp đồng. Các nội dung trong dự thảo hợp đồng bao gồm phạm vi công việc, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian để thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng để thương thảo cũng như hoàn thiện hợp đồng.
Thủ tục chỉ định thầu rút gọn năm 2023 như thế nào?
Thủ tục chỉ định thầu rút gọn sẽ có 2 gói thầu khác nhau là: gói thầu khắc phục hoặc hạn chế hậu quả và gói thầu trong hạn mức, chi tiết về thủ tục đối với từng gói thầu khác nhau là khác nhau, cụ thể như sau:
Đối với gói thầu khắc phục hoặc hạn chế hậu quả
Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc thực hiện để xử lý kịp thời hậu quả do sự cố bất khả kháng gây ra;
Gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật của nhà nước;
Gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây những nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề;
Gói thầu để mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai về công tác phòng, chống dịch bệnh trong những trường hợp cấp bách, trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật của nhà nước
Tất cả những trường hợp trên cần thực hiện theo các bước sau đây:
– Bước 1: Chủ đầu tư quản lý gói thầu và lựa chọn nhà thầu phù hợp nhất
Chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp sẽ có trách nhiệm quản lý gói thầu xác định và giao nhiệm vụ cho nhà thầu có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu.
– Bước 2: Hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu trong vòng 15 ngày
Trong thời gian là 15 ngày kể từ ngày được giao thầu, các bên sẽ phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm: Chuẩn bị hợp đồng và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu trong đó hợp đồng phải xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian để thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được là gì và giá trị tương ứng để thương thảo, hoàn thiện nội dung hợp đồng.
– Bước 3: Phê duyệt kết quả và ký kết hợp đồng
Trên cơ sở kết quả thương thảo những nội dung trong hợp đồng, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp sẽ có trách nhiệm để quản lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu và ký kết hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu.
– Bước 4: Thực hiện nghiệm thu gói thầu và hoàn tất việc thanh lý hợp đồng
Đối với gói thầu trong hạn mức
Đối với gói thầu trong hạn mức cần thực hiện theo các bước cụ thể sau đây:
– Bước 1: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu đã được lựa chọn
Bên mời thầu sẽ căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc, dự toán được duyệt để chuẩn bị và gửi dự thảo nội dung hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư xác định có đầy đủ năng lực và kinh nghiệm để đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
– Bước 2: Tiến hành thương thảo và hoàn thiện hợp đồng
Nội dung dự thảo trong hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi thực hiện, thời gian thực hiện, nội dung các công việc cần thực hiện, chất lượng đảm bảo công việc cần đạt được và những nội dung cần thiết khác tùy theo sự thảo thuận hai bên.
Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu và nhà thầu sẽ được đề nghị chỉ định thầu tiến hành thương thảo hoàn thiện hợp đồng để làm cơ sở để phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và thực hiện ký kết hợp đồng.
– Bước 3: Ký kết hợp đồng
Hợp đồng ký kết giữa các bên sẽ phải phù hợp với các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn của nhà thầu, biên bản thương thảo hợp đồng và các tài liệu liên quan khác trong hợp đồng.
Hai bên sẽ tiến hành ký kết hợp đồng theo quy định.
Khuyến nghị
Đội ngũ luật sư, luật gia cùng chuyên viên, chuyên gia tư vấn pháp lý với kinh nghiệm nhiều năm trong nghề, chúng tôi có cung cấp dịch vụ tư vấn luật dân đất đai Luật sư X với phương châm “Đưa luật sư đến ngay tầm tay bạn” chúng tôi đảm bảo với quý khách hàng sự UY TÍN – CHẤT LƯỢNG – CHUYÊN NGHIỆP.
Thông tin liên hệ:
Vấn đề “Năm 2023 quy định hồ sơ chỉ định thầu rút gọn gồm những gì?” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật sư X luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý, quý khách hàng có vướng mắc hoặc nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý liên quan như là tư vấn pháp lý về về luật thừa kế đất đai, vui lòng liên hệ đến hotline 0833102102. Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc của khách hàng, làm các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Gói thầu hỗn hợp có được áp dụng chào hàng cạnh tranh hay không?
- Mẫu thông báo mời thầu mới năm 2023
- Chi phí thuê tư vấn lập hồ sơ mời thầu là bao nhiêu?
Câu hỏi thường gặp:
Căn cứ theo Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định dựa trên cơ sở kết quả thương thảo của hợp đồng, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp sẽ có trách nhiệm quản lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu và thực hiện việc ký kết hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu.
Vậy nên, việc ký kết hợp đồng sẽ được duyệt và thực hiện theo thẩm quyền của các chủ thể liên quan bao gồm: Cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu, chủ đầu tư mà không cần phải lập tổ chuyên gian khi thực hiện chỉ định thầu rút gọn. Vậy nên, không cần phải thành lập tổ chuyên gian đối với hình thức thực hiện chỉ định thầu rút gọn.
Quy trình chỉ định thầu rút gọn không cần phải thực hiện lập hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu.
Hợp đồng chính thức được ký kết bởi các bên, không được trái với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, biên bản thương thảo hợp đồng và tài liệu liên quan khác.
Thời gian thực hiện chỉ định thầu rút gọn kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu của tổ chức đến ngày ký kết hợp đồng không được quá 45 ngày. Đối với những gói thầu có quy mô lớn, phức tạp thì thời gian không được quá 90 ngày.