“Xin chào luật sư. Tôi là giáo viên một trường cấp 3 ở huyện. Do nhu cầu ôn thi Đại học cao độ nên các em học sinh có đề xuất được học thêm online. Vậy theo quy định hiện nay, dạy thêm online có bị cấm không theo quy định? Việc tôi dạy thêm online có vi phạm pháp luật hay không? Rất mong được luật sư hỗ trợ giải đáp thắc mắc. Tôi xin chân thành cảm ơn!”
Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho Luật Sư X. Với thắc mắc của bạn chúng tôi xin được đưa ra quan điểm tư vấn như sau:
Căn cứ pháp lý
Nội dung tư vấn
Dạy thêm online là gì?
Theo quy định tại Điều 2 Thông tư 17/2012/NĐ-CP:
“Dạy thêm, học thêm trong quy định này là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học, có nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông nhưng ngoài kế hoạch giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành”.
“Dạy thêm, học thêm trong nhà trường là dạy thêm, học thêm do cơ sở giáo dục công lập (gồm: cơ sở giáo dục phổ thông; trung tâm dạy nghề; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm học tập cộng đồng; trung tâm ngoại ngữ, tin học, sau đây gọi chung là nhà trường) tổ chức.”
“Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường là dạy thêm, học thêm không do các cơ sở giáo dục quy định tại khoản 2 điều này tổ chức.”
Dạy thêm online có bị cấm không?
Thông tư 17/2012/NĐ-CP, cũng quy định các trường hợp không được dạy thêm theo quy định tại Điều 4. Cụ thể như sau:
– Không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
– Không dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống.
– Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và trường dạy nghề không tổ chức dạy thêm, học thêm các nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông.
– Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập:
- Không được tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường;
- Không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản lý giáo viên đó.
Như vậy, theo Thông tư 17/2012/NĐ-CP hoạt động dạy thêm – học thêm online không bị cấm. Ngành giáo dục chỉ cấm dạy thêm trái phép.
Nguyên tắc hoạt động dạy thêm, học thêm
Tại Điều 3 Thông tư 17/2012/NĐ-CP quy định về nguyên tắc hoạt động dạy thêm, học thêm. Cụ thể như sau:
- Các hoạt động đặc biệt và dạy kèm phải góp phần tích hợp và nâng cao kiến thức, kỹ năng và giáo dục nhân cách cho học sinh. Phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và không gây ra những tình huống vượt quá khả năng tiếp thu của người học.
- Không giảm nội dung chương trình giáo dục phổ thông chính khóa và đưa thêm các tiết học. Đề nghị không dạy trước nội dung chương trình giáo dục phổ thông chính khóa.
- Học thêm dành cho học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được sự đồng ý của gia đình. Không dùng các biện pháp ép gia đình học sinh, học sinh học thêm.
- Tôi không tổ chức được lớp dạy thêm và đang học thêm theo lớp bình thường. Học sinh trong cùng một lớp dạy thêm, học thêm phải có học lực như nhau. Khi xếp học sinh vào lớp dạy thêm, việc dạy thêm phải căn cứ vào kết quả học tập của học sinh.
- Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm chịu trách nhiệm về nội dung đã đăng ký và phải xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
Xử lý vi phạm hoạt động dạy thêm
Theo Điều 17 của Thông tư 17/2012/NĐ-CP, cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm nội quy dạy thêm, dạy thêm tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý hành chính hoặc khởi tố. Trách nhiệm hình sự theo quy định.
Ngoài ra, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị. Cán bộ, công chức, viên chức nhà nước vi phạm nội quy về người dạy thêm, người dạy thêm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, đây chỉ là quy định chung chung về việc xử lý vi phạm, còn thực tế hiện nay chưa có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể việc xử lý vi phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm.
Từ ngày 10/03/2021, việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực giáo dục được quy định tại Nghị định 04/2021/NĐ-CP. Trong quy định này không có hình thức xử phạt đối với hành vi dạy thêm, học thêm do đã được quy định tại Nghị định số quy định về dạy thêm, học thêm tại Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT đã hết hiệu lực. Theo đó quy định cũ mức xử phạt như sau:
“1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về dạy thêm theo các mức phạt sau đây:
a) Từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đảm bảo cơ sở vật chất theo quy định;
b) Từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng đối tượng;
c) Từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng nội dung đã được cấp phép;
d) Từ 6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm khi chưa được cấp phép.
2. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tước quyền sử dụng giấy phép dạy thêm từ 6 đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 12 đến 24 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc bổ sung đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này;
b) Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí trả lại đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và d Khoản 1 Điều này.”
Có thể bạn quan tâm
- Kinh nghiệm mở trung tâm dạy thêm
- Thủ tục mở trung tâm dạy học thêm mới năm 2022
- Quy định về dạy thêm học thêm của bộ giáo dục 2022
Thông tin liên hệ Luật Sư X
Trên đây là tư vấn của Luật Sư X về vấn đề “Dạy thêm online có bị cấm không theo quy định?“. Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Để biết thêm thông tin chi tiết và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ khi có nhu cầu về các vấn đề liên quan đến trích lục hồ sơ địa chính; hợp thức hóa lãnh sự; giấy phép bay Flycam…. của Luật Sư X, hãy liên hệ: 0833.102.102.
Câu hỏi thường gặp
Trường hợp giảng viên dạy thêm giờ thì tiền lương một giờ dạy thêm (xác định theo hướng dẫn tại Điều 4 Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC) được trả cao hơn so với tiền lương một giờ dạy được miễn thuế thu nhập cá nhân.
Hai loại hình dạy thêm, học thêm được phép hoạt động. Bao gồm:
– Tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường
– Tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
Việc thu tiền học thêm phải được sự đồng ý và thống nhất thỏa thuận giữa phụ huynh học sinh và nhà trường. Tiền thu từ học sinh được dùng trong chi trả công giáo viên, tiền điện, nước sinh hoạt trong mỗi buổi học và tất cả các khoản tiền đó phải được công khai minh bạch.
