Người dân được dùng pháo hoa không nổ trong lễ, Tết, cưới hỏi, sinh nhật, khai trương… nếu có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và mua từ đơn vị được phép kinh doanh. Pháo hoa nổ (loại bắn giàn, có tiếng nổ) không bán cho cá nhân, chỉ nhà nước tổ chức bắn trong các dịp luật cho phép. Pháo nổ vẫn bị cấm hoàn toàn.
Tóm tắt nhanh
- Pháo hoa không nổ (pháo que, pháo bông, nến phun…): cá nhân được dùng, không cần xin phép.
- Pháo hoa nổ: chỉ tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an được giao nhiệm vụ mới được sản xuất, cung cấp (Bộ Công an được bổ sung từ 15/03/2026).
- Pháo nổ (pháo đùng, pháo tự chế): cấm sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng.
- Đốt pháo nổ, pháo hoa nổ trái phép: phạt 20–40 triệu đồng với cá nhân, 40–80 triệu đồng với tổ chức (Nghị định 282/2025/NĐ-CP).
- Tàng trữ, vận chuyển từ 6 kg pháo nổ trở lên có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Phân biệt pháo, pháo hoa và pháo hoa nổ
Nghị định 137/2020/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo chia thành ba nhóm. Hiểu đúng ba nhóm này là điều kiện để biết hành vi nào hợp pháp.
| Loại | Đặc điểm | Người dân được dùng? |
|---|---|---|
| Pháo hoa | Chứa thuốc pháo hoa, chỉ tạo ánh sáng, màu sắc, âm thanh nhẹ, không gây tiếng nổ (pháo que, pháo bông, nến phun…) | Được, theo điều kiện luật định |
| Pháo hoa nổ | Có tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trên không (giàn bắn tầm cao, tầm thấp) | Không. Chỉ cơ quan nhà nước tổ chức bắn hoặc đơn vị được cấp phép biểu diễn, thi đấu |
| Pháo nổ | Pháo đùng, pháo tự chế, thuốc pháo nổ | Cấm tuyệt đối |
Vai trò của Bộ Quốc phòng trong quản lý pháo hoa
Trước đây: chỉ doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng
Theo Nghị định 137/2020/NĐ-CP (hiệu lực từ 11/01/2021), việc nghiên cứu, sản xuất, xuất nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ do tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Vì vậy người dân quen gọi đây là “pháo hoa Bộ Quốc phòng”.
Hiện nay: thêm Bộ Công an, thẩm quyền giao cho cấp bộ trưởng
Nghị định 58/2026/NĐ-CP (ký ngày 13/02/2026, hiệu lực từ 15/03/2026) sửa đổi Nghị định 137/2020/NĐ-CP. Từ thời điểm này:
- Tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an cũng được giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, cung cấp pháo hoa nổ.
- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định với đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; Bộ trưởng Bộ Công an quyết định với đơn vị thuộc Bộ Công an (không còn qua Thủ tướng như trước).
- Cơ quan, tổ chức dùng pháo hoa nổ để biểu diễn, thi đấu phải được Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tổ chức cho phép, và pháo phải do đơn vị được giao nhiệm vụ cung cấp.
Lưu ý: Cụm “pháo hoa Bộ Quốc phòng” không có nghĩa người dân mua được pháo hoa nổ. Đơn vị của Bộ chỉ cung cấp pháo hoa nổ cho cơ quan nhà nước theo kế hoạch được duyệt.
Người dân được dùng pháo hoa nào, khi nào?
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa không nổ trong các dịp: lễ, Tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và hoạt động văn hóa, nghệ thuật. Trường hợp này không phải xin giấy phép.
Một số điều bạn cần nhớ:
- Chỉ dùng loại pháo hoa mua từ tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh.
- Người chưa đủ tuổi hoặc mất, hạn chế năng lực hành vi dân sự không được tự mua, tự đốt.
- Không đốt ở nơi cấm (kho xăng dầu, trạm gas, bệnh viện, khu đông dân có nguy cơ cháy…), không đốt khi gió lớn.
- Không được trao đổi, cho mượn, cho thuê pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép.
Cảnh báo: Pháo “tự chế”, pháo mua trôi nổi trên mạng hoặc loại có tiếng nổ lớn đều có thể là pháo nổ. Khi bị kiểm tra, bạn bị xử lý như dùng pháo nổ trái phép, không được coi là “pháo hoa”.
Khi nào được bắn pháo hoa nổ?
Pháo hoa nổ chỉ được bắn trong các trường hợp Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định, do chính quyền tổ chức. Hai dịp phổ biến nhất:
- Tết Nguyên đán: bắn vào thời điểm giao thừa, thời lượng không quá 15 phút.
- Quốc khánh 02/9: bắn vào 21 giờ, thời lượng không quá 15 phút.
Nghị định quy định thành phố trực thuộc trung ương (và tỉnh Thừa Thiên Huế, nay là thành phố Huế) được bắn cả tầm cao và tầm thấp; các tỉnh còn lại bắn tầm thấp. Các dịp khác, hoặc muốn thay đổi tầm bắn, thời lượng, phải được cấp có thẩm quyền quyết định theo Nghị định này. Địa phương cần thống nhất với các bộ liên quan và gửi đề nghị trước thời hạn luật định.
Lưu ý: Sau khi bỏ cấp huyện từ 01/07/2025, kế hoạch bắn pháo hoa ở địa phương do UBND cấp tỉnh quyết định theo thẩm quyền, không còn quận/huyện tự tổ chức.
Mua pháo hoa hợp pháp: cần lưu ý gì?
- Bước 1: Xác định đúng loại cần dùng. Gia đình, doanh nghiệp tổ chức sự kiện nhỏ chỉ nên chọn pháo hoa không nổ.
- Bước 2: Chỉ mua tại tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa; yêu cầu hóa đơn, kiểm tra nhãn mác, hạn sử dụng, tem truy xuất nguồn gốc nếu có.
- Bước 3: Đọc hướng dẫn, giữ khoảng cách an toàn, chuẩn bị nước và bình chữa cháy.
- Bước 4: Hết hạn, hỏng hoặc không còn nhu cầu thì tiêu hủy đúng quy định, không vứt bừa bãi, không tự đốt hàng loạt.
Tổ chức sự kiện lớn cần pháo hoa nổ (khai trương, lễ hội, biểu diễn) phải xin phép Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và làm việc với đơn vị được giao nhiệm vụ. Cá nhân không tự mua được loại này.
Ngoài pháo, nhiều vật dụng khác cũng bị kiểm soát chặt, ví dụ bình xịt hơi cay tự vệ hay vũ khí, công cụ tự vệ. Bạn nên kiểm tra kỹ trước khi mua hoặc mang theo.
Mức xử phạt khi vi phạm
Xử phạt hành chính theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP
Nghị định 282/2025/NĐ-CP (hiệu lực từ 15/12/2025, thay Nghị định 144/2021/NĐ-CP) tăng mạnh mức phạt. Theo khoản 4 Điều 13, các hành vi sau bị phạt 20–40 triệu đồng với cá nhân:
- Sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt pháo nổ, pháo hoa nổ, thuốc pháo;
- Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện;
- Hướng dẫn, huấn luyện trái phép cách chế tạo, sản xuất, sử dụng pháo.
Tổ chức vi phạm bị phạt gấp đôi (40–80 triệu đồng). Người vi phạm còn bị tịch thu tang vật, phương tiện và có thể bị buộc nộp lại lợi bất hợp pháp. Mức phạt mới tăng khoảng 4 lần so với mức 5–10 triệu đồng trước đây. Tàng trữ trái phép bị phạt theo khối lượng pháo, mức cao có thể đến khoảng 35–40 triệu đồng.
Truy cứu trách nhiệm hình sự
| Hành vi | Khung xử lý (BLHS 2015, sửa đổi) |
|---|---|
| Tàng trữ, vận chuyển pháo nổ từ 6 kg đến dưới 40 kg (Điều 191) | Phạt tiền 50–300 triệu đồng hoặc tù 6 tháng – 3 năm |
| Từ 40 kg đến dưới 120 kg | Phạt tiền 300 triệu – 1 tỷ đồng hoặc tù 2–5 năm |
| Từ 120 kg trở lên | Tù 5–10 năm |
| Sản xuất, buôn bán pháo nổ từ 6 kg trở lên (Điều 190) | Phạt tiền hoặc tù, tùy số lượng |
| Chế tạo, tàng trữ, sử dụng trái phép vật liệu nổ, thuốc pháo (Điều 305) | Tù từ 1 năm trở lên, tùy mức độ |
| Đốt pháo nổ nơi công cộng, nơi đông người gây mất trật tự (Điều 318) | Cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc tù 3 tháng – 2 năm |
Cùng với pháo, nhiều hành vi khác về tệ nạn, an ninh trật tự cũng được Nghị định 282/2025/NĐ-CP điều chỉnh, ví dụ trồng cây có chứa chất ma túy hay sử dụng bóng cười. Bạn nên tìm hiểu để tránh vi phạm do thiếu hiểu biết.
Ví dụ tình huống: Anh A mua một giàn pháo “hàng xóm bán” để đốt đêm giao thừa tại sân nhà. Loại pháo này có tiếng nổ lớn nên bị xác định là pháo hoa nổ, không thuộc loại cá nhân được dùng. Anh A có thể bị phạt 20–40 triệu đồng và bị tịch thu số pháo. Nếu cất trữ từ 6 kg trở lên, anh A có thể bị xem xét trách nhiệm hình sự.
Câu hỏi thường gặp
Pháo hoa Bộ Quốc phòng có được bán cho người dân không?
Người dân chỉ được mua pháo hoa không nổ từ đơn vị được phép kinh doanh. Pháo hoa nổ do đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sản xuất chỉ cung cấp cho cơ quan nhà nước và đơn vị được phép, không bán lẻ cho cá nhân.
Đốt pháo hoa dịp Tết có phải xin phép không?
Dùng pháo hoa không nổ mua từ nơi được phép thì không cần xin phép. Bắn pháo hoa nổ thì phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định, hoặc được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho phép nếu dùng để biểu diễn, thi đấu.
Đốt pháo nổ bị phạt bao nhiêu tiền năm 2026?
Cá nhân bị phạt 20–40 triệu đồng, tổ chức 40–80 triệu đồng theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP, kèm tịch thu tang vật. Nếu đốt nơi công cộng gây mất trật tự hoặc gây hậu quả nghiêm trọng, bạn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Cất pháo trong nhà nhưng chưa đốt có bị phạt không?
Có. Tàng trữ pháo nổ trái phép là hành vi bị cấm, bị phạt hành chính theo khối lượng. Từ 6 kg trở lên có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 191 Bộ luật Hình sự.
Trẻ em, học sinh có được tự mua pháo hoa không?
Không. Pháp luật yêu cầu người sử dụng pháo hoa có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. Người chưa đủ tuổi cần có người lớn mua và giám sát, và không được đốt pháo nổ trong mọi trường hợp.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 137/2020/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo (đã được sửa đổi, bổ sung).
- Nghị định 58/2026/NĐ-CP ngày 13/02/2026 (hiệu lực 15/03/2026) sửa đổi, bổ sung Nghị định 137/2020/NĐ-CP và một số nghị định liên quan.
- Nghị định 282/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình (hiệu lực 15/12/2025).
- Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 và năm 2025 (các Điều 190, 191, 305, 318).
Tóm lại, pháo hoa không nổ mua đúng nơi được dùng trong các dịp lễ, Tết, cưới hỏi. Pháo hoa nổ do nhà nước tổ chức bắn và được cung cấp bởi đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an, còn pháo nổ bị cấm hoàn toàn với mức phạt rất cao. Thông tin cập nhật tháng 10/2026; trước dịp Tết, bạn nên kiểm tra lại văn bản mới nhất hoặc thông báo của chính quyền địa phương.
