Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự mới 2023

Vấn đề quản lý an ninh an toàn trật tự xã hội là việc rất quan trọng và được chú trọng ở tất cả các địa phương, vậy nên những yếu tố có khả năng gây ảnh hưởng đến sự đảm bảo an ninh trật tự xã hội sẽ được cơ quan chính quyền quản lý rất chặt chẽ. Trong đó có việc quản ý các cơ sở kinh doanh có yếu tố liên quan đến việc đảm bảo an ninh trật tự. Theo đó, các cơ sở kinh doanh đặc thù muốn được cấp phép hoạt động thì yêu cầu phải xin cấp “Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự” do cơ quan công an cấp. Vậy pháp luật quy định cụ thể về vấn đề này như thế nào?. Hãy cùng Luật sư X tìm hiểu qua bài viết dưới đây nhé.

Câu hỏi: chào luật sư, gia đình tôi muốn mở một khách sạn, tôi đã chuẩn bị các giấy tờ cần thiết để đi nộp và xin cấp phép hoạt động, tuy nhiên cơ quan cấp phép lại yêu cầu tôi về bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự. Luật sư cho tôi hỏi là khi muốn kinh doanh dịch vụ khách sạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự có bắt buộc không ạ?. Tôi xin cảm ơn.

Quy định về giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự

Hiện nay, văn bản pháp luật không có quy định nào giải thích về định nghĩa giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Dựa theo quy định về các trường hợp phải đăng ký và mục đích đăng ký, có thể hiểu, giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là văn bản do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành, nghề có yêu cầu điều kiện về an ninh, trật tự.

Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự

Khi tiến hành xin giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cơ sở kinh doanh cần đáp ứng những điều kiện chung theo quy định pháp luật hiện hành.

Căn cứ theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP cơ sở cần đáp ứng những điều kiện chung và điều kiện riêng đối với từng ngành, nghề như sau:

Điều kiện chung đối với các ngành, nghề

• Điều kiện về đăng ký thành lập: Cơ sở phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam theo các hình thức như: Doanh nghiệp, Hộ kinh doanh, Chi nhánh, Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã…
• Điều kiện về người đứng đầu đối với người Việt Nam: Không có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên, không thuộc trường hợp đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án;
• Điều kiện về người đứng đầu đối với người nước ngoài: Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài phải là người được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú;
• Đáp ứng những điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.

Điều kiện riêng đối với từng ngành, nghề

Đối với dịch vụ đòi nợ

• Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh;
• Ngoài ra người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi sau: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, làm nhục người khác.

Đối với dịch vụ bảo vệ

•  Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở phải có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên;
•  Không phải là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ mà trong 24 tháng liền kề trước đó đã bị thu hồi không có thời hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Đối với dịch vụ cầm đồ

• Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh;
• Đồng thời trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi sau: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.

Điều kiện hoạt động kinh doanh áp dụng đối với một số ngành, nghề

• Ngành, nghề sản xuất con dấu: Việc sản xuất con dấu có hình quốc huy Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì chỉ cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an mới được sản xuất;
• Ngành, nghề kinh doanh súng bắn sơn, vũ khí quân dụng: Chỉ cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an mới được sản xuất;
• Ngành, nghề kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng thì chỉ cơ sở kinh doanh ngoài Quân đội, Công an được cơ quan có thẩm quyền của Quân đội hoặc Công an theo quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có văn bản chấp thuận hoặc có hợp đồng theo quy định của pháp luật mới được kinh doanh.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự được cấp khi nào?

Trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh những ngành, nghề có yếu tố phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự dễ bị lợi dụng để hoạt động phạm tội và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Tổ chức, cá nhân cần xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự khi đầu tư kinh doanh các ngành, nghề theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP. Hồ sơ cần chuẩn bị gồm:

– Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

– Nộp bản sao hợp lệ một trong các loại giấy tờ sau:

+, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hợp tác xã;  Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu;

+, Trường hợp trong các văn bản quy định tại điểm a không thể hiện ngành, nghề đầu tư kinh doanh thì cơ sở kinh doanh phải bổ sung tài liệu chứng minh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà cơ sở kinh doanh hoạt động và đề nghị ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận (đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp thì cơ quan Công an khai thác tài liệu này trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp).

– Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa, gồm:

+, Văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh thuộc danh mục:

– Dự án quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy và chữa cháy của đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao thuộc thẩm quyền phê duyệt của cấp huyện trở lên.

– Học viện, trường đại học, trường cao đẳng, trường dạy nghề, trường phổ thông và các loại trường khác có khối lớp học có khối tích từ 5.000 m³ trở lên; nhà trẻ, trường mẫu giáo có từ 100 cháu trở lên.

– Bệnh viện cấp huyện trở lên; nhà điều dưỡng và các cơ sở y tế khám bệnh, chữa bệnh khác có quy mô từ 21 giường trở lên.

– Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, rạp chiếu phim, rạp xiếc có sức chứa từ 300 chỗ ngồi trở lên; nhà thi đấu thể thao trong nhà có sức chứa từ 200 chỗ ngồi trở lên; sân vận động ngoài trời có sức chứa từ 5.000 chỗ ngồi trở lên; vũ trường, cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí đông người có khối tích từ 1.500 m³ trở lên; công trình công cộng khác có khối tích từ 1.000 m³ trở lên.

– Chợ kiên cố cấp huyện trở lên; chợ khác, trung tâm thương mại, siêu thị có tổng diện tích gian hàng từ 300 m² trở lên hoặc có khối tích từ 1.000 m³ trở lên.

– Công trình phát thanh, truyền hình, bưu chính viễn thông cấp huyện trở lên.

– Trung tâm chỉ huy, điều độ, điều hành, điều khiển quy mô khu vực và cấp tỉnh trở lên thuộc mọi lĩnh vực.

– Cảng hàng không; cảng biển, cảng đường thủy nội địa từ cấp IV trở lên; bến xe ô tô cấp huyện trở lên; nhà ga đường sắt có tổng diện tích sàn từ 500 m² trở lên.

– Nhà chung cư cao 05 tầng trở lên; nhà đa năng, khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m³ trở lên….

+, Biên bản kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc quy định tại điểm a nhưng thuộc Danh mục theo quy định.

+, Đối với các cơ sở kinh doanh không có kho chứa nguyên liệu hoặc sản phẩm theo quy định thì phải có hợp đồng thuê kho đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại điểm a và b;

+, Đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ thì các tài liệu chứng minh đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy là tài liệu của kho chứa, bảo quản vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

– Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh.

– Đối với một số cơ sở kinh doanh các ngành, nghề sau đây phải nộp thêm các loại giấy tờ sau:

+, Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ không có vốn đầu tư nước ngoài: Nộp bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

+, Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài, phải có:

• Bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
• Tài liệu chứng minh doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện: là doanh nghiệp đang hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ liên tục ít nhất 05 năm; người đại diện cho phần vốn góp của cơ sở kinh doanh nước ngoài là người chưa bị cơ quan pháp luật của nước ngoài nơi họ hoạt động kinh doanh xử lý về hành vi vi phạm có liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ từ cảnh cáo trở lên đã được hợp pháp hóa lãnh sự của cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở quốc gia, vùng lãnh thổ nơi doanh nghiệp nước ngoài đặt trụ sở chính.

+, Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ, phải có giáo trình và chương trình đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ.

+, Đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề: Sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí; kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; kinh doanh casino; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh dịch vụ đặt cược: Văn bản cho phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự

Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an)

Cục Cảng sát quản lý hành chính về trật tự xã hội có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở:

• Kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ;
• Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp;
• Kinh doanh tiền chất thuốc nổ;
• Kinh doanh dịch vụ nổ mìn;
• Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí trên thềm lục địa Việt Nam;
• Kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 05 sao trở lên;
• Kinh doanh công cụ hỗ trợ;
• Kinh doanh súng bắn sơn (trừ cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn);
• Kinh doanh các loại pháo;
• Kinh doanh casino;
• Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài;
• Kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài và cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ;
• Và các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an.

Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Phòng Cảnh sát này có thẩm quyền cấy giấy chứng nhận cho các cơ sở:

• Sản xuất con dấu;
• Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;
• Sản xuất, mua, bán quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;
• Kinh doanh máy, thiết bị (bao gồm cả linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị sản xuất): Máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các thiết bị giám sát điện thoại di động khác; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động;
• Kinh doanh dịch vụ đặt cược;
• Kinh doanh dịch vụ in;
• Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ;
• Kinh doanh dịch vụ vũ trường;
• Kinh doanh dịch vụ lưu trú;
• Kinh doanh dịch vụ đòi nợ;
• Kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
• Cơ sở kinh doanh thuộc Quân đội và đơn vị sự nghiệp có thu của các cơ quan, tổ chức cấp trung ương và cấp tỉnh trên địa bàn quản lý.
• Các cơ sở kinh doanh khác chưa được quy định Mục III.1 và III.3

Và các cơ sở kinh doanh do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an có văn bản ủy quyền.

Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Công an cấp huyện có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đối với các cơ sở:

• Kinh doanh cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn;
• Kinh doanh dịch vụ karaoke;
• Kinh doanh dịch vụ xoa bóp; kinh doanh dịch vụ cầm đồ;
• Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên;
• Kinh doanh khí;
• Không phải là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú
• Không phải là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ in;

Và các đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự của cơ quan, tổ chức cấp huyện.

Khuyến nghị

Luật sư X tự hào là hệ thống công ty Luật cung cấp các dịch vụ pháp lý trên toàn quốc. Với vấn đề trên, công ty chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn luật đảm bảo hiệu quả với chi phí hợp lý nhằm hỗ trợ tối đa mọi nhu cầu pháp lý của quý khách hàng, tránh các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện.

Thông tin liên hệ:

Luật sư X đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề “Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự” Ngoài ra, chúng tôi có hỗ trợ dịch vụ pháp lý khác liên quan đến soạn thảo tờ khai xin xác nhận tình trạng hôn nhân… Hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833102102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.

Mời bạn xem thêm:

• Thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu phân bón
• Thủ tục mua nhà sổ chung
• Thủ tục chuyển nhượng căn hộ chung cư chưa có sổ hồng

Câu hỏi thường gặp