Chào Luật sư, hiện nay trách nhiệm lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất như thế nào? Tôi có ý định thi vào văn phòng đăng ký đất đai vì gia đình muốn tôi thi. Tôi thấy hiện nay những văn phòng đăng ký đất đai cũng rất ít khi tuyển người. Chính vì vậy mà cơ hội việc làm cũng hiếm hoi hơn bao giờ hết. Tôi có nghe người quen nói là thường những câu hỏi sẽ có liên quan đến trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tôi tốt nghiệp ngành quàn lý đất đai nhưng làm trái ngành cũng đã lâu nên giờ không còn nhiều kiến thức như xưa nữa. Tôi muốn hỏi hiện nay Trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thế nào? Mong được luật sư tư vấn giúp. Tôi chân thành cảm ơn luật sư.
Cảm ơn bạn đã tin tưởng dịch vụ tư vấn của chúng tôi. Về Trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chúng tôi tư vấn đến bạn như sau:
Trách nhiệm lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thế nào?
Hiện nay để sử dụng đất một cách hợp lý và hiệu quả thì cần phân chia cụ thể về trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đây được xác định là trách nhiệm của cơ quan nhà nước. Bởi những cơ quan này mới có đủ chức năng, nhiệm vụ để quyết định được những công việc quan trọng để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Hiện nay những trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có thể được hiểu như sau:
Căn cứ quy định tại Điều 42 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018) quy định về trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:
“1. Chính phủ tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì giúp Chính phủ trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh, tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh, lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; cơ quan quản lý đất đai cấp huyện có trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. - Bộ Quốc phòng tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; Bộ Công an tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh.
- Việc tổ chức lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh, phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
- Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”
Trách nhiệm lập quy hoạch được xác định như sau:
- Chính phủ tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì giúp Chính phủ trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh, tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
- Bộ Quốc phòng tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; Bộ Công an tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh.
Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có phải lấy ý kiến không?
Hiện nay đối với một số vấn đề quan trọng và có ảnh hưởng nhiều đến mọi người, có liên quan đến các lĩnh vực đất đai và đời sống xã hội thì cần phải lấy ý kiến để đưa ra những phương pháp tối ưu nhất. Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng được xem là có quy mô lớn và thu hút nhiều sự quan tâm, nhiều ý kiến khác nhau. Vậy lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có cần lấy ý kiến không? Vấn đề này có thể được hiểu một cách chi tiết như sau:
Theo quy định tại Điều 43 Luật Đất đai 2013 sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về ấy ý kiến về quy hoạch sử dụng đất như sau:
- Việc lấy ý kiến đối với quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
-Việc lấy ý kiến về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được thực hiện như sau:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lấy ý kiến về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;
- Việc lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được thực hiện bằng hình thức tổ chức hội nghị, lấy ý kiến trực tiếp và công khai thông tin về nội dung của quy hoạch sử dụng đất trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
- Nội dung lấy ý kiến về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện gồm các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất, các dự án công trình thực hiện trong thời kỳ quy hoạch sử dụng đất;
- Thời gian lấy ý kiến về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 30 ngày kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định tổ chức lấy ý kiến;
- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của nhân dân và hoàn thiện phương án quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước khi trình Hội đồng thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất diễn ra như thế nào?
Hiện nay thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất diễn ra trong đời sống có nhiều vấn đề cần được quan tâm đến. Để biết nhiều hơn về thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì cần biết trước hết là những loại đất nào được lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Nội dung tiếp đến chính là thẩm quyền thành lập hội đồng và ý nghĩa của việc thẩm định ra sao. Theo quy định của luật đất đai hiện hành thì Việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất diễn ra như sau:
Điều 44 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định về việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:
- Việc thẩm định quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
- Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được quy định như sau:
- Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trong quá trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thành lập Hội đồng thẩm định kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
Cơ quan quản lý đất đai ở trung ương có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trong quá trình thẩm định kế hoạch sử dụng đất;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm giúp Hội đồng thẩm định trong quá trình thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
- Hội đồng thẩm định quy định tại khoản 2 Điều này có trách nhiệm thẩm định và gửi thông báo kết quả thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến cơ quan tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có thẩm quyền quy định tại Điều 42 của Luật này. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có trách nhiệm tiếp thu, giải trình theo nội dung thông báo kết quả thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Cơ quan nào phê duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất?
Hiện nay quy hoạch kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa hết sức quan trọng. Bởi lẽ nó có ảnh hưởng đến cả những vấn đề có liên quan trọng lĩnh vực đất đai như việc sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất… Vậy liệu quy hoạch kế hoạch sử dụng đất sẽ do chủ thể nào lập ra và chủ thể nào có thẩm quyền thực hiện phê duyệt. Quy định về cơ quan có thể phê duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất là:
Tại Điều 45 Luật đất đai 2013 (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018) quy định thẩm quyền quyết định, phê duyệt như sau:
“Điều 45. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất:
a) Việc quyết định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
2. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất:
a) Quốc hội quyết định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định tại khoản 3 Điều 62 của Luật này trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.”
Như vậy việc phê duyệt thuộc thẩm quyền của:
– Quốc hội quyết định kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
– Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, kế hoạch sử dụng đất an ninh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Thông tin liên hệ
Vấn đề “Trách nhiệm lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thế nào?” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật sư X luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý, quý khách hàng có vướng mắc hoặc nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý liên quan như là soạn thảo hợp thửa đất … vui lòng liên hệ đến hotline 0833102102 Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc của khách hàng, làm các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.
Mời bạn xem thêm
- Tái khám có mất tiền không theo quy định hiện nay?
- Hồ sơ đăng ký công nhận cơ sở an toàn dịch bệnh động vật
- Chung cư không bảo đảm an toàn PCCC xử phạt bao nhiêu?
Câu hỏi thường gặp
Quy hoạch sử dụng đất là việc các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu cụ thể như là: phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế – xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian được xác định cụ thể.
Quy hoạch sử dụng đất bao gồm:
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
+ Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
+ Quy hoạch sử dụng đất an ninh.
+ Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng
– Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh.
– Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết của các vùng kinh tế – xã hội; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất của cấp xã.
– Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần phải đáp ứng việc sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả.