Xin chào Luật Sư X. Tôi tên là Văn Hương, gần nhà tôi có một khu đất được dùng để mở đường đi, khu này chính là đất lưu không. Tuy nhiên hiện nay mảnh đất này lại để đó chưa được hoàn thiện, người dân quanh đây tận dụng để trồng rau xanh và tôi cũng muốn mua một mảnh để xây nhà, liệu như thế có vi phạm điều cấm của pháp luật không. Vậy luật sư có thể giải đáp theo quy định thì có được mua bán đất lưu không hay không? Mong luật sư giúp đỡ. Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho Luật Sư X. Để giải đáp vấn đề “Theo quy định thì có được chuyển đổi đất lưu không không?” và cũng như nắm rõ một số thắc mắc xoay quanh câu hỏi này. Mời bạn tham khảo bài viết dưới đây của chúng tôi như sau:
Căn cứ pháp lý
Đất lưu không là gì?
Pháp luật không quy định đất lưu không là gì nhưng chúng ta có thể hiểu là hành lang an toàn giao thông, đất xây dựng các hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống dẫn điện,… Đây là phần đất có quy hoạch làm đất để phục vụ cho các công trình công cộng, giao thông, thủy lợi, điện,… mà Nhà nước chưa sử dụng đến.
Theo quy định thì có được mua bán đất lưu không hay không?
Như chúng ta đã biết đất lưu không là phần đất quy hoạch làm đất phục vụ cho các công trình công cộng, giao thông, thủy lợi, điện… với các vùng đất này người dân chỉ được sử dụng khi có sự đồng ý cấp phép của cơ quan nhà nước, việc sử dụng đất lưu không sẽ phải tuân thủ theo quy định của pháp luật, nếu trái quy định pháp luật sẽ bị thu hồi .
Đất lưu không là đất thuộc sở hữu và quản lý nhà nước và người dân không được cấp sổ đỏ trên vùng đất lưu không này.
Vì những nguyên do trên cho nên vùng đất lưu không là vùng đất không được thực hiện mua bán như các đất được cấp sổ đỏ.
Hành vi xâm chiếm, xâm lấn đất lưu không được quy định tại khoản 4 điều 10 Nghị định 102/2014/NĐ-CP như sau:
Cơ quan chức năng, chính quyền địa phương có quyền xử phạt các cá nhân, doanh nghiệp có hành vi lấn chiếm đất lưu không như sau:
– Đối với cá nhân vi phạm thì sẽ phạt tiền từ 300 đến 400 nghìn đồng
– Đối với doanh nghiệp, tổ chức vi phạm thì phạt tiền từ 600 nghìn đồng đến 800 nghìn đồng
Người dân sinh sống xung quanh nếu phát hiện có hành vi lấn, chiếm đất lưu không để trồng cây, kinh doanh buôn bán.. ảnh hưởng đến tầm nhìn, hoạt động của những người xung quanh thì có thể làm đơn tố cáo gửi lên UBND địa phương để được giải quyết một cách kịp thời và nhanh chóng nhất có thể.
Sử dụng đất lưu không có được đền bù khi thu hồi không?
Theo Điều 75, 76 Luật Đất đai năm 2013 quy định về điều kiện được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất như sau:
“Điều 75. Điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam mà có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.
Điều 76. Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
1. Các trường hợp không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:
a) Đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, trừ trường hợp đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này;
b) Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất;
c) Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê đất, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê do thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng;
d) Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn;
đ) Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.
2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”
Thực tế, hiện nay đất lưu không là phần diện tích đất thuộc hành lang an toàn giao thông. Người đang sử dụng phần diện tích này được tiếp tục sử dụng cho đến khi nhà nước thu hồi và không được bồi thường.
Cơ quan nào quản lý và chịu trách nhiệm bảo vệ đất lưu không?
Cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý công trình có hành lang bảo vệ hay đất lưu không an toàn có trách nhiệm công bố công khai mốc giới hành lang bảo vệ an toàn công trình, chịu trách nhiệm chính về việc bảo vệ an toàn công trình; trường hợp hành lang bảo vệ an toàn công trình bị lấn, chiếm, sử dụng trái phép thì phải kịp thời báo cáo và yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có hành lang bảo vệ an toàn bị lấn, chiếm, sử dụng trái phép để xử lý.
Ủy ban nhân dân các cấp nơi có công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý công trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ an toàn công trình; công bố công khai mốc giới sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình; kịp thời xử lý những trường hợp lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang bảo vệ an toàn công trình.
Thông tin liên hệ
Trên đây là bài viết tư vấn về “Theo quy định thì có được mua bán đất lưu không hay không?” . Nếu cần giải quyết nhanh gọn các vấn đề liên quan tới: thủ tục giải quyết tranh chấp thừa kế đất đai như thế nào, đăng ký lại khai sinh ở đâu, mẫu hóa đơn điện tử như nào, chi nhánh hạch toán phụ thuộc kê khai thuế, tìm hiểu về hợp thức hóa lãnh sự tại Việt Nam… hay tháo gỡ vướng mắc trong và ngoài nước thông qua web lsx.vn, web nước ngoài Lsxlawfirm,… thì hãy liên hệ ngay tới Luật sư X qua hotline 0833.102.102. để chúng tôi nhanh chóng tư vấn hỗ trợ và giải quyết vụ việc. Với các luật sư có chuyên môn cao cùng kinh nghiệm dày dặn, chúng tôi sẽ hỗ trợ 24/7, giúp bạn tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Mời bạn xem thêm
- Quy định về đất lưu không được hiểu như thế nào?
- Mua bán đất bằng giấy viết tay có đòi lại được không?
- Năm 2022 khi mua bán đất qua văn phòng công chứng tư nhân có an toàn không?
Câu hỏi thường gặp
Hiện nay chưa có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể thế nào là đất lưu không, việc sử dụng đất lưu không, mua bán, chuyển nhượng đất lưu không. Đất lưu không được hiểu là phần đất thuộc hành lang an toàn giao thông, an toàn lưới điện, đê điều…. Đó là phần đất có quy hoạch làm đất phục vụ cho công trình công cộng nhưng chưa được sử dụng. Khi Nhà Nước thu hồi thì người đang sử dụng sẽ không được bồi thường.
Do vậy, đối với phần đất lưu không trước nhà hoặc liền kề nhà, các hộ gia đình chỉ được phép tạm thời sử dụng khi Nhà nước chưa sử dụng đến và phần đất này không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đất lưu không là phần đất thuộc sự quản lý của Ủy ban nhân dân phường. Do vậy, để có thể sử dụng phần đất lưu không, các hộ gia đình phải làm đơn và trình bày rõ mong muốn là được sử dụng phần đất lưu không và cam kết là sẽ trả lại đất khi Nhà nước thu hồi.
Nếu không được sự cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, việc tự ý lấn, chiếm, sử dụng đất lưu không được coi là hành vi vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn có nhiều người dân, doanh nghiệp cố tình làm ngơ, lấn chiếm đất lưu không để trồng trọt, mở hàng quán kinh doanh, thậm chí là xây nhà trái phép.
Theo quy định tại Khoản 6 Điều 4 Quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính đất lưu không như sau:
Điều 14. Lấn, chiếm đất
6. Trường hợp lấn, chiếm đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình và đất công trình có hành lang bảo vệ, đất trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thì hình thức và mức xử phạt thực hiện theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực về hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở; trong lĩnh vực về giao thông đường bộ và đường sắt; trong lĩnh vực về văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo; trong lĩnh vực về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đê điều; phòng, chống lụt, bão; trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các lĩnh vực chuyên ngành khác.
Theo quy định tại Điều 188 của Luật Đất đai 2013 thì bạn là người bán hoặc người mua nếu muốn được thực hiện thủ tục mua bán nhà đất thì phải đáp ứng được các điều kiện:
Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Có hai trường hợp không cần phải sổ đỏ vẫn có thể thực hiện thủ tục mua bán nhà đất:
+ Trường hợp 1: Bạn là người thừa kế tài sản quyền sử dụng đất nhưng bạn là người nước ngoài hoặc đang định cư ở nước ngoài thì không được cấp sổ đỏ bạn vẫn có quyền thực hiện các giao dịch mua bán nhà đất cho người khác.
+ Trường hợp 2: Bạn thực hiện chuyển đổi từ đất nông nghiệp thì bạn có quyền bán đất sau khi có quyền giao đất.
Đất không có tranh chấp.
Quyền sử dụng đất không bị kê biên để thi hành án.
Đất vẫn còn trong thời hạn sử dụng.
Như vậy, chỉ khi đáp ứng được tất cả các điều kiện nêu trên thì mới được phép chuyển nhượng, mua bán nhà đất.
