Tình trạng về gia súc, gia cầm, và vật nuôi thả rông, cùng với việc lấn chiếm đường giao thông tại nước ta đang trở nên ngày càng trầm trọng. Điều đáng lo ngại là một số chủ nhân của các loại vật nuôi này không chỉ giữ chúng trong khu vườn của mình, mà còn cho phép chúng tự do lang thang trên đường cao tốc. Điều này đã gây ra không ít vụ tai nạn nghiêm trọng và thậm chí là tử vong cho nhiều người tham gia giao thông. Vậy quy định xử phạt trâu bò thả rông năm 2023 như thế nào?
Căn cứ pháp lý
Chăn thả gia súc theo luật Giao thông đường bộ
Ở các thành phố, đặc biệt là các khu đông dân cư, chó và mèo thường là những người bạn đồng hành của mỗi gia đình. Tuy nhiên, không ít vụ tai nạn đáng tiếc đã xảy ra khi chúng bất ngờ chạy qua đường mà người tham gia giao thông không kịp tránh. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tính mạng của con người mà còn gây ra nỗi đau đớn và mất mát cho các gia đình.
Căn cứ Điều 34 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định đối với người dẫn dắt súc vật đi trên đường bộ như sau:
“1. Người dẫn dắt súc vật đi trên đường bộ phải cho súc vật đi sát mép đường và bảo đảm vệ sinh trên đường; trường hợp cần cho súc vật đi ngang qua đường thì phải quan sát và chỉ được đi qua đường khi có đủ điều kiện an toàn.
2. Không được dẫn dắt súc vật đi vào phần đường dành cho xe cơ giới.”
Mặt khác theo điểm c khoản 2 Điều 35 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định về những hành vi không được thực hiện trên đường bộ:
2. Không được thực hiện các hành vi sau đây:
“… c) Thả rông súc vật trên đường bộ;
…”
Theo đó, người chăn thả gia súc phải tuân thủ các quy định như không được thả rông súc vật trên đường bộ, không được dẫn dắt súc vật đi vào phần đường dành cho xe cơ giới, phải cho súc vật đi sát mép đường và bảo đảm vệ sinh trên đường,…
Quy định xử phạt trâu bò thả rông như thế nào?
Tình trạng về gia súc, gia cầm và vật nuôi thả rông, cùng với việc lấn chiếm đường giao thông tại nước ta đang dần biến thành một thách thức nghiêm trọng. Điều đáng lo ngại là một số chủ nhân của những con vật nuôi này không chỉ giữ chúng trong khu vườn riêng của mình, mà còn để chúng tự do lang thang trên các con đường, kể cả các tuyến đường cao tốc. Hành vi này đã gây ra không ít vụ tai nạn nghiêm trọng và thậm chí là tử vong cho nhiều người tham gia giao thông.
Căn cứ Điều 10 Nghị định 100/2019/NĐ-CP về xử phạt người điều khiển, dẫn dắt súc vật, điều khiển xe súc vật kéo vi phạm quy tắc giao thông đường bộ:
“1. Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không nhường đường theo quy định, không báo hiệu bằng tay khi chuyển hướng;
b) Không chấp hành hiệu lệnh hoặc chỉ dẫn của đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, trừ hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều này;
c) Không đủ dụng cụ đựng chất thải của súc vật hoặc không dọn sạch chất thải của súc vật thải ra đường, hè phố;
d) Điều khiển, dẫn dắt súc vật đi không đúng phần đường quy định, đi vào đường cấm, khu vực cấm, đi vào phần đường của xe cơ giới;
đ) Để súc vật đi trên đường bộ không bảo đảm an toàn cho người và phương tiện đang tham gia giao thông;
e) Đi dàn hàng ngang từ 02 xe trở lên;
g) Để súc vật kéo xe mà không có người điều khiển;
h) Điều khiển xe không có báo hiệu theo quy định.
2. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
a) Không chấp hành hiệu lệnh, hướng dẫn của người điều khiển giao thông hoặc người kiểm soát giao thông;
b) Dắt súc vật chạy theo khi đang điều khiển hoặc ngồi trên phương tiện giao thông đường bộ;
c) Xếp hàng hóa trên xe vượt quá giới hạn quy định.
3. Phạt tiền từ 400.000 đồng đến 600.000 đồng đối với người điều khiển, dẫn dắt súc vật, điều khiển xe súc vật kéo đi vào đường cao tốc trái quy định.”
Theo đó, hành vi chăn thả gia súc trên đường vi phạm quy tắc giao thông đường bộ hoàn toàn có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền lên đến 600.000 đồng.
Căn cứ Điều 603 Bộ luật Dân sự 2015 về bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra:
“1. Chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
2. Trường hợp người thứ ba hoàn toàn có lỗi làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
3. Trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại thì người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật có lỗi trong việc để súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
4. Trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại thì chủ sở hữu súc vật đó phải bồi thường theo tập quán nhưng không được trái pháp luật, đạo đức xã hội.”
Theo đó, hành vi chủ gia súc không tuân thủ các quy định đảm bảo an toàn giao thông, dẫn dắt gia súc đi vào đường giao thông gây tai nạn giao thông, gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Căn cứ Điều 128 Bộ luật Hình sự 2015 về tội vô ý làm chết người:
“1. Người nào vô ý làm chết người, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.
2. Phạm tội làm chết 02 người trở lên, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm.”
Theo đó, nếu hành vi chủ gia súc thả gia gia súc hoặc dẫn dắt gia súc đi trên đường gây tai nạn giao thông mà có vô tình làm chết người hoàn toàn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội vô ý làm chết người và có thể sẽ phải chịu phạt cải tại không giam giữ lên đến 03 năm hoặc phạt tù lên đến 10 năm.
Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính thuộc cơ quan nào?
Sự bất cẩn trong việc quản lý vật nuôi và thả rông chúng không chỉ đặt nguy cơ tính mạng của con người mà còn gây phiền hại đến sự an toàn và trật tự giao thông. Những con gia súc lớn có thể trở thành mối đe dọa lớn khi xuất hiện trên các tuyến đường nhanh chóng và đông đúc. Thậm chí, cả những con vật nuôi nhỏ như chó, mèo cũng có thể gây ra tai nạn khi chúng xuất hiện đột ngột và không được kiểm soát.
Tại Khoản 1 Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 có quy định về lập biên bản vi phạm hành chính như sau:
– Khi phát hiện vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản, trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản theo quy định tại khoản 1 Điều 56 của Luật này.
– Trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì việc lập biên bản vi phạm hành chính được tiến hành ngay khi xác định được tổ chức, cá nhân vi phạm.
– Vi phạm hành chính xảy ra trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa thì người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu có trách nhiệm tổ chức lập biên bản và chuyển ngay cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khi tàu bay, tàu biển, tàu hỏa về đến sân bay, bến cảng, nhà ga.4
Đồng thời, tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP có quy định:
– Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính gồm người có thẩm quyền xử phạt, công chức, viên chức và người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đang thi hành công vụ, nhiệm vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành; người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu và những người được chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu giao nhiệm vụ lập biên bản.
Các chức danh có thẩm quyền lập biên bản được quy định cụ thể tại các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước.
Thông tin liên hệ:
Luật sư X đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề “Quy định xử phạt trâu bò thả rông năm 2023 như thế nào?“. Ngoài ra, chúng tôi có hỗ trợ dịch vụ pháp lý khác liên quan đến Làm sổ đỏ. Hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833102102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.
Câu hỏi thường gặp
Không thả rông gia súc nơi công cộng.
Không để gia súc phóng uế nơi công cộng; để gia súc phóng uế trên các trục đường thôn, xóm gây mất vệ sinh công cộng.
Không để gia súc gây thiệt hại tài sản người khác.
Không thả gia súc trong rừng trồng dặm cây non.
Thực hiện chăn nuôi, chăm sóc gia súc đảm bảo theo các quy định hiện hành của Pháp luật nhất là đảm bảo về chuồng trại, tiêm phòng vắc xin….
Thường xuyên theo dõi, kiểm soát gia súc, tránh tình trạng thả rông gây thiệt hại về người, tài sản…. và gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng các công trình công cộng.
Chủ chăn nuôi phải bồi thường thiệt hại do gia súc gây ra cho người khác theo quy định tại điều 603 Bộ luật dân sự 2015.
Hộ gia đình, cá nhân, tổ chức để gia súc gây hại về người, tài sản và gây ô nhiễm môi trường không tuân thủ các quy định về xử phạt sẽ thực hiện việc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính. Việc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt được quy định tại Điều 86 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
