Thưa luật sư, tôi có dự định đi du học ở nước ngoài 2 năm, Tôi đã vào đảng được 5 năm rồi. Tôi có một thắc mắc nếu như tôi ra nước ngoài thì có được mang theo thẻ đảng viên không? Vì theo tôi được biết thì Đảng viên ra nước ngoài không được mang theo thẻ đảng viên, điều này có đúng không? Và tại sao lại như thế? Mong luật sư tư vấn.
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho chúng tôi; để giải đáp thắc mắc của bạn; cũng như vấn đề: Đảng viên ra nước ngoài không được mang theo thẻ đảng viên? Đây chắc hẳn; là thắc mắc của; rất nhiều người để giải đáp thắc mắc đó cũng như trả lời cho câu hỏi ở trên; thì hãy cùng tham khảo qua; bài viết dưới đây của chúng tôi để làm rõ vấn đề nhé.
Đảng viên là gì?
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận và tự nguyện : thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên, hoạt động trong một tổ chức cơ sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú, được nhân dân tín nhiệm, đều có thể được xét để kết nạp vào Đảng.
Điều lệ Đảng quy định tiêu chuẩn của người Đảng viên như sau:
Tiêu chuẩn của đảng viên được quy định rõ ràng ở Điều 1 trong Điều lệ Đảng, gồm 2 điểm, đó là:
1. Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, cá nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
2. Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận và tự nguyện: thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên, hoạt động trong một tổ chức cơ sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú, được nhân dân tín nhiệm, đều có thể được xét để kết nạp vào Đảng.
Quy định 228 về việc Đảng viên đi nước ngoài
1. Cán bộ, đảng viên khi đi nước ngoài (công tác, học tập, trao đổi kinh nghiệm, tham quan, du lịch, chữa bệnh hay có nhu cầu về việc riêng) đều phải chấp hành nghiêm chỉnh Quy định số 57-QĐ/TW, ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về một số vấn đề bảo vệ chính trị nội bộ Đảng và Quy định số 228-QĐ/TW, ngày 07/02/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về nhiệm vụ của đảng viên và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài.
2. Các cấp ủy, tổ chức đảng phải có trách nhiệm chọn cử, đề xuất, giải quyết và quản lý cán bộ, đảng viên đi công tác, học tập ở nước ngoài theo thẩm quyền quản lý. Việc cho phép, chọn cử cán bộ, đảng viên đi công tác, học tập ở nước ngoài phải xuất phát từ yêu cầu cần thiết, đúng đối tượng, đúng mục đích, bảo đảm hiệu quả thiết thực.
3. Các cấp ủy, tổ chức đảng tuyệt đối không được cử hoặc cho phép ra nước ngoài (vì bất cứ lý do gì) đối với đảng viên đang trong thời kỳ xem xét kỷ luật đảng, đang bị điều tra về hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm tư cách đảng viên, có vấn đề liên quan đến chính trị hiện nay nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền kết luận.
4. Các cán bộ, đảng viên khi ra nước ngoài bằng bất cứ nguồn kinh phí nào, mục đích và phương thức gì cũng đều phải báo cáo cấp ủy theo phân cấp quản lý.
Những quy định cho từng trường hợp đảng viên đi nước ngoài
Thẩm quyền, trách nhiệm quản lý Đảng viên của cấp ủy
Đối tượng cán bộ, đảng viên thuộc nhà nước quản trị. Đối tượng cán bộ, đảng viên thuộc Ban thường vụ đảng ủy quản trị : tổng thể cán bộ, đảng viên còn lại .Những ai thuộc nhóm đối tượng người dùng trên chỉ cần được cấp ủy được cho phép đi nước ngoài bằng văn bản là được. Khi đi nước ngoài theo diện công tác làm việc thì bạn hoàn toàn có thể sẽ được cấp hộ chiếu công vụ. Đây là tấm hộ chiếu có nhiều quyền lợi và nghĩa vụ hơn hộ chiếu đại trà phổ thông rất nhiều .Khi đi ra nước ngoài thì bạn cần phải báo cáo giải trình và khi về nước bạn cũng phải báo cáo giải trình với cấp trên. Những trường hợp đảng viên đi nước ngoài mà không báo cáo giải trình sẽ bị kỷ luật theo điều lệ của Đảng. Kể cả khi bạn được phép đi mà về đến Nước Ta không báo cáo giải trình cho thủ trưởng cũng vẫn bị kỷ luật .Đây là những người dễ đi du lịch nước ngoài nhất vì pháp luật, nhu yếu không quá ngặt nghèo. Bên dưới là những trường hợp mà Đảng viên đi ra nước ngoài khá khó khăn vất vả .
Đảng viên không được tự ý đi ra nước ngoài.
Đối với cán bộ, Đảng viên do Thành ủy quản lý
Đi nước ngoài vì mục tiêu công vụ ( học tập, công tác làm việc, hợp tác trao đổi kinh nghiệm tay nghề … ) hoặc vì việc riêng ( du lịch thăm quan, du lịch, chữa bệnh, thăm thân nhân … )
- Khi được những cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền cử đi nước ngoài học tập, công tác làm việc theo đoàn hoặc vì việc riêng thì gửi bản sao văn bản, quyết định hành động cử đi công tác làm việc, học tập, việc riêng của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền. Sau đó Báo cáo trước khi đi nước ngoài để Ban Thường vụ Đảng ủy Trường xem xét và trình Thường trực Thành ủy quyết định hành động .
- Ban Tổ chức Đảng ủy Trường ghi vào sổ theo dõi tình hình chính trị nội bộ .
- Khi về nước chậm nhất 10 ngày thao tác phải báo cáo giải trình đến Ban thường vụ Đảng ủy trường và cơ quan thẩm quyền ( nơi được cho phép hoặc cử đi nước ngoài ). Báo cáo phải bằng văn bản, rất đầy đủ, trung thực chuyến đi của mình .
Khi có một trong những trường hợp dưới đây, đảng viên đều phải báo cáo giải trình chỉ huy cơ quan nơi mình công tác làm việc, đồng thời phải báo cáo giải trình với Ban Thường vụ Đảng ủy Trường và triển khai quan điểm chỉ huy của Thường trực Thành ủy. Đảng ủy Trường chỉ huy ghi sổ theo dõi tình hình chính trị nội bộ và tổng hợp báo cáo giải trình lên Thường trực Thành ủy theo lao lý :
- Dự định kết hôn với người nước ngoài ; người Nước Ta định cư ở nước ngoài ; sẵn sàng chuẩn bị làm thủ tục xin xuất cảnh định cư ở nước ngoài .
- Được nước ngoài dự tính Tặng Ngay huân chương ; huy chương ; phần thưởng ; học hàm ; học vị hoặc những thương hiệu khác ngoài hiệp định hợp tác giữa hai Nhà nước .
- Được tổ chức triển khai, cá thể nước ngoài, người Nước Ta định cư ở nước ngoài mời đích danh đi nước ngoài ; mời làm thành viên cho tổ chức triển khai của họ ngoài hiệp định hợp tác giữa hai Nhà nước ; mời hoặc thuê thao tác dưới mọi hình thức .
- Được tổ chức triển khai và cá thể nước ngoài, người Nước Ta định cư ở nước ngoài cho, khuyến mãi ngay tiền, hàng, hiện vật có giá trị từ 10 triệu đồng Nước Ta trở lên .
- Cho người nước ngoài thuê nhà, đất .
- Có nhu yếu ra nước ngoài về việc riêng .
- Có vợ hoặc chồng, con được nước ngoài, người Nước Ta định cư ở nước ngoài mời đích danh đi du lịch thăm quan ; du lịch ; hội thảo chiến lược ; điều tra và nghiên cứu ; học tập ; chữa bệnh và đi học tự cung tự túc ở nước ngoài .
- Được tổ chức triển khai, cá thể người nước ngoài, người Nước Ta định cư ở nước ngoài liên kết kinh doanh, link, góp vốn đầu tư vốn dưới mọi hình thức .
- Bị cá thể, tổ chức triển khai nước ngoài lôi kéo ; mua chuộc hoặc khống chế thao tác cho chúng .
Đối với cán bộ, Đảng viên do Ban Thường vụ Đảng ủy Trường quản lý
- Khi được các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi nước ngoài học tập, công tác theo đoàn, vì việc riêng hoặc có một trong những việc quan hệ với người nước ngoài tại mục 2.2 nêu trên thì gửi bản sao văn bản, quyết định cử đi công tác, học tập, việc riêng của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền và báo cáo trước khi đi nước ngoài cho lãnh đạo đơn vị mình công tác và cấp ủy đang sinh hoạt, cấp ủy trực tiếp xin ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Trường để quyết định.
- Ban Tổ chức Đảng ủy Trường ghi vào sổ theo dõi tình hình chính trị nội bộ .
- Khi về nước chậm nhất 10 ngày thao tác phải báo cáo giải trình đến cấp ủy nơi hoạt động và sinh hoạt và cơ quan thẩm quyền ( nơi được cho phép hoặc cử đi nước ngoài ) bằng văn bản, rất đầy đủ, trung thực chuyến đi của mình, cấp ủy tổng hợp báo cáo giải trình Ban Thường vụ Đảng ủy Trường .
Đảng viên đi nước ngoài phải báo cáo giải trình với Đảng ủy.
Đảng viên ra nước ngoài không được mang theo thẻ đảng viên
Để hướng dẫn cụ thể điều cấm này với Đảng viên, Uỷ ban kiểm tra Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã nêu cụ thể tại khoản 4 Điều 9 Hướng dẫn số 02-HD/UBKTTW như sau:
Đảng viên không được
Nhập quốc tịch nước ngoài, chuyển tiền, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản và mua bán tài sản ở nước ngoài không báo cáo, kê khai với tổ chức đảng quản lý trực tiếp, không đúng quy định của pháp luật.
Đồng thời, theo Hướng dẫn 12 năm 2022, Đảng viên có thể chuyển sinh hoạt Đảng ra nước ngoài trong các trường hợp đi học, đi xuất khẩu lao động ở ngoài nước…
Có thể thấy, thời gian ra nước ngoài trong các trường hợp nêu trên thường ngắn, có thời hạn cụ thể, rõ ràng thì mới được chuyển sinh hoạt Đảng ra nước ngoài sinh hoạt.
Ngoài ra, theo điểm 2, Điều 2, Quy định số 127-QĐ/TW ngày 03/11/2004 của Ban Bí thư về việc đảng viên có quan hệ hôn nhân với người nước ngoài (theo Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam):
Đảng viên theo vợ hoặc chồng (là người nước ngoài) ra nước ngoài định cư lâu dài thì tự nguyện làm đơn xin ra khỏi Đảng. Trường hợp đảng viên chưa nhập quốc tịch nước ngoài và không làm đơn xin ra khỏi Đảng thì tổ chức đảng xem xét việc xóa tên trong danh sách đảng viên; trường hợp đảng viên đã nhập quốc tịch nước ngoài (kể cả trường hợp còn giữ quốc tịch Việt Nam) thì tổ chức đảng làm thủ tục xóa tên trong danh sách đảng viên (trường hợp đặc biệt do Ban Bí thư quyết định)
Theo quy định này, khi Đảng viên ra nước ngoài định cư theo vợ, chồng là người nước ngoài thì làm đơn xin ra khỏi Đảng. Nếu không làm đơn cũng chưa nhập quốc tịch thì sẽ bị xem xét xoá tên trong danh sách Đảng viên.
Như vậy, Đảng viên sẽ không được nhập quốc tịch nước ngoài cũng như chuyển tiền, tài sản ra nước ngoài và mở tài sản cũng như mua bán tài sản ở nước ngoài trái quy định. Đồng thời, nếu theo vợ hoặc chồng là người nước ngoài ra nước ngoài định cư thì sẽ bị xoá tên trong danh sách Đảng.
Chỉ trường hợp ra nước ngoài để học tập, làm việc… trong thời gian ngắn, cố định… thì có thể thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng ra nước ngoài để sinh hoạt trong khoảng thời gian không có mặt tại Việt Nam.
Thông tin liên hệ:
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của chúng tôi về; “Đảng viên ra nước ngoài không được mang theo thẻ đảng viên”. Nếu quý khách có nhu cầu soạn thảo hồ sơ ngừng kinh doanh; mẫu hồ sơ tạm ngừng kinh doanh giải thể công ty cổ phần ;tìm hiểu về thủ tục thành lập công ty ở việt nam; đơn xác nhận tình trạng hôn nhân; đăng ký bảo hộ thương hiệu độc quyền hoặc muốn sử dụng dịch vụ tạm ngừng kinh doanh; dịch vụ hợp pháp hóa lãnh sự hà nội của chúng tôi; mời quý khách hàng liên hệ đến hotline để được tiếp nhận.
Liên hệ hotline: 0833.102.102.
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Làm sao để biết công ty có đóng bảo hiểm cho mình hay không?
- Pháp luật được nhà nước sử dụng như thế nào?
- Giấy chuyển viện có giá trị bao nhiêu ngày?
Câu hỏi thường gặp:
Các trường hợp sau đều bị quy là vi phạm quy đinh đảng viên đi ra nước ngoài. Đảng viên vi phạm sẽ bị giải quyết và xử lý kỷ luật theo Điều lệ Đảng, Luật công chức, Luật viên chức .
Tự ý đi nước ngoài không xin phép, trốn đi ra nước ngoài .
Đi sai mục tiêu so với đơn xin phép trước khi đi nước ngoài .
Khi về nước không báo cáo giải trình tác dụng chuyến đi .
Xin đi nước ngoài rồi trốn ở lại không về nước .
Tại Điều 8 Luật Hôn nhan và Gia đình có nêu điều kiện đăng ký kết hôn. Trong đó, không có quy định nào cấm Đảng viên không được kết hôn với người nước ngoài. Tuy nhiên, theo Quy định 102 năm 2017, nếu vi phạm các trường hợp về kết hôn với người nước ngoài sau đây, Đảng viên sẽ bị xử lý kỷ luật Đảng:
– Không báo cáo trung thực bằng văn bản với chi bộ về việc có con hoặc bản thân kết hôn với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; Cố tình kết hôn với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài không đủ điều kiện kết hôn…
Theo đó, tuỳ từng mức độ vi phạm, Đảng viên có thể bị khiển trách hoặc nặng nhất là khai trừ theo Điều 25 Quy định 102 năm 2017.
Đảng viên ra nước ngoài từ 1 tháng đến 3 tháng, nếu trong đoàn đi có từ 3 đảng viên trở lên thì cấp ủy có thẩm quyền quyết định lập tổ Đảng hoặc chi bộ tạm thời trong đoàn để quản lý đảng viên.
– Đảng viên ra nước ngoài từ trên 3 tháng đến 12 tháng thì phải chuyển sinh hoạt đảng tạm thời từ cấp ủy cơ sở nơi đi đến đảng ủy hoặc chi ủy cơ sở ở ngoài nước.
– Đảng viên ra nước ngoài trên 12 tháng thì chuyển sang sinh hoạt tổ chức Đảng ở ngoài nước.
– Trường hợp đặc biệt, đối với đảng viên đi làm việc đơn lẻ, đi việc riêng đến các vùng chưa có tổ chức đảng hoặc điều kiện tham gia sinh hoạt đảng khó khăn thì Đảng ủy Trường trình Ban Tổ chức Thành ủy cho phép đảng viên được miễn sinh hoạt đảng trong thời gian ở nước ngoài. Đảng viên được miễn sinh hoạt đảng phải luôn giữ gìn tư cách đảng viên. Phải đóng đảng phí theo quy định. Hàng năm phải gửi báo cáo kiểm điểm cho tổ chức đảng.