Chào luật sư, vài hôm trước tôi đang lưu thông trên đường thì bị một cán bộ công an phường dừng xe máy yêu cầu kiểm tra. Tôi nghĩ rằng công an phường không có quyền dừng xe để kiểm tra; mà chỉ có cảnh sát giao thông mới được dừng xe để kiểm tra thôi? Luật sư cho tôi hỏi Tôi hiểu như thế có đùng không? và Công an phường có được dừng xe để kiểm tra không? Mong luật sư giải đáp
Căn cứ pháp lý
Khi nào cảnh sát giao thông được dừng phương tiện để kiểm tra?
Khoản 1 Điều 16 Thông tư 65/2020/TT-BCA quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của cảnh sát giao thông quy định về việc dừng phương tiện giao thông để kiểm soát quy định:
Khi nào cảnh sát giao thông được dừng phương tiện để kiểm tra
1. Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát trong các trường hợp sau:
a) Trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi thu được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác;
b) Thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông đường bộ, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
c) Có văn bản đề nghị của thủ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan điều tra; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện giao thông để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Văn bản đề nghị phải ghi cụ thể thời gian, tuyến đường, phương tiện giao thông dừng để kiểm soát, xử lý, lực lượng tham gia phối hợp;
d) Tin báo, phản ánh, kiến nghị, tố cáo của tổ chức, cá nhân về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Công an phường có được dừng xe để kiểm tra không?
Căn cứ Theo khoản 2 Điều 9 Nghị định số 27/2010/NĐ-CP của Chính phủ về việc huy động các lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết thì lực lượng cảnh sát khác công an xã có các nhiệm vụ sau:
- Thực hiện việc tuần tra, kiểm soát theo sự chỉ đạo, điều hành của cảnh sát giao thông đường bộ và theo Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền khi tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ mà không có cảnh sát giao thông đường bộ đi cùng.
- Thống kê, báo cáo các vụ, việc vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông đường bộ; kết quả công tác tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo sự phân công trong Kế hoạch đã được phê duyệt.
Hướng dẫn chi tiết một số quy định nói trên; tại khoản 3, khoản 4 Điều 7 Thông tư số 47/2011/TT-BCA ngày 02/7/2011 của Bộ Công an quy định nhiệm vụ của lực lượng cảnh sát khác và công an xã như sau:
- Trường hợp không có lực lượng Cảnh sát giao thông đi cùng thì lực lượng Cảnh sát khác; và Công an xã thực hiện việc tuần tra; kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Lực lượng công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã; liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự; an toàn giao thông sau: Điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả; không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện; theo quy định của pháp luật và các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường; lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ.
Ai được phép dừng xe người đi đường?
Cảnh sát giao thông (CSGT)
Cảnh sát giao thông là lực lượng có nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông; hướng dẫn, bắt buộc người tham gia giao thông chấp hành quy tắc giao thông.
Khi có tình huống gây ách tắc giao thông hoặc có yêu cầu cần thiết khác về bảo đảm an ninh; trật tự được tạm thời đình chỉ đi lại ở một số đoạn đường nhất định; phân lại luồng, phân lại tuyến và nơi tạm dừng xe, đỗ xe. (Theo Điều 37 khoản 3 Luật Giao thông đường bộ 2008)
Xem thêm: Quyền hạn của cảnh sát giao thông
Lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với CSGT
Tại khoản 3 Điều 87 Luật Giao thông đường bộ 2008; giao Chính phủ quy định việc huy động các lực lượng cảnh sát khác; và công an xã phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra; kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết.
Theo Điều 4 Thông tư 47/2011/TT-BCA, lực lượng cảnh sát khác bao gồm:
Cảnh sát trật tự; Cảnh sát phản ứng nhanh; Cảnh sát cơ động; Cảnh sát bảo vệ; Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội; Công an phụ trách xã, Công an phường
Cụ thể hơn, những trường hợp cần huy động các lực lượng Cảnh sát khác; và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra; kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ được quy định tại Điều 4 Nghị định 27/2010/NĐ-CP như sau:
- Khi diễn ra các ngày lễ kỷ niệm; sự kiện chính trị – xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn của Nhà nước và địa phương.
- Các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo chỉ đạo.
- Khi tình hình vi phạm trật tự, an toàn giao thông, tai nạn giao thông; và ùn tắc giao thông có diễn biến phức tạp.
- Trường hợp khác mà trật tự, an toàn giao thông đường bộ; gây ảnh hưởng xấu đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Thanh tra giao thông
Lực lượng khác có thẩm quyền dừng phương tiện giao thông chính là thanh tra giao thông. Nhiệm chính của lực lượng này là bảo vệ các công trình giao thông.
Vì vậy, nếu trong trường hợp một phương tiện lưu thông có thể gây hư hỏng; thiệt hại cho các công trình giao thông đường bộ thì thanh tra giao thông có thể dừng phương tiện để xử lý. (Điều 15 Thông tư 02/2014/TT-BGTVT).
Nên làm gì khi bị cảnh sát giao thông phạt cao hơn quy định?
Trong trường hợp, bạn phát hiện cảnh sát giao thông phạt cao hơn quy định ngay tại nơi xử phạt thì có thể tiến hành giải trình trực tiếp với cảnh sát giao thông để giải quyết.
Nếu phát hiện sau hay do khó khăn trong quá trình chứng minh, hoặc cảnh sát giao thông vẫn nhất quyết xử phạt. Bạn có thể vẫn tiến hành nộp phạt; sau đó tiến hành thủ tục khiếu nại, khởi kiện để xem xét lại quyết định đó; lợi ích của bạn vẫn được đảm bảo.
Việc khiếu nại có thể đúng hoặc không đúng. Tuy nhiên, bạn hoàn toàn có quyền khiếu nại khi có căn cứ cho rằng quyền lợi của mình bị xâm hại. Nếu việc khiếu nại không thành công thì bạn cũng không bị xử phạt.
Video Luật sư X giải đáp thắc mắc Công an phường có được dừng xe để kiểm tra không?
Thông tin liên hệ
Trên đây là tư vấn về “Công an phường có được dừng xe để kiểm tra không??“. Mong rằng các kiến thức trên có thể giúp ích cho bạn trong cuộc sồng hằng ngày. Hãy theo dõi chúng tôi để biết thêm nhiều kiến thức bổ ích. Và nếu quý khách có nhu cầu xác nhận tình trạng độc thân; hoặc muốn sử dụng dịch vụ tạm ngừng kinh doanh của chúng tôi; mời quý khách hàng liên hệ đến hotline để được tiếp nhận.
Liên hệ hotline: 0833102102.
Câu hỏi thường gặp
Thông tư số 65/2020/TT-BCAngày 19/6/2020 của Bộ Công an không quy định số lượng tối thiểu cảnh sát giao thông đường bộ khi thi hành nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Do vậy, về nguyên tắc, khi thực thi nhiệm vụ thì cảnh sát giao thông có thể đi một mình, không bắt buộc phải có từ hai người trở lên.
Như vậy, với các quy định nói trên, lực lượng cảnh sát khác và công an xã khi thực thi nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt có quyền dừng xe kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, công an xã, phường được xử phạt vi phạm giao thông khi có quyết định huy động để phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra; kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Hoặc trường hợp quy định tại nghị định 100/2019/NĐ-CP thì Trưởng Công an cấp xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có liên quan đến trật tự an toàn giao thông đường bộ có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm giao thông đường bộ. (trừ trường hợp gây tai nạn giao thông).
Cảnh sát trật tự chỉ có quyền dừng xe khi có hành vi vi phạm thuộc các lĩnh vực mà họ quản lý. Cảnh sát trật tự chỉ khi được huy động phối hợp với CSGT đường bộ theo kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền, phê duyệt thì có thẩm quyền dừng phương tiện và xử lý vi phạm giao thông đường bộ trong những lĩnh vực thuộc thẩm quyền của họ theo quy định tại Nghị định