Xung đột giữa bác sĩ, y tá, bệnh nhân và người nhà bệnh nhân là vấn đề không hề mới, nhưng chưa bao giờ cũ, những vụ việc này vẫn xảy ra thường xuyên và xuất hiện trên báo chí rất nhiều. Việc hài hòa mối quan hệ giữ bệnh nhân và các y bác sĩ luôn là vấn đề được quan tâm trong quản lý chăm sóc sức khỏe. Để giảm thiểu tình trạng xung đội giữa bệnh nhân và bác sĩ cần có biện pháp xử lý nghiêm. Hiện nay có quy định xem xét việc hành hung bác sĩ là chống người thi hành công vụ. Cùng Luật sư X tham khảo bài viết “Hành hung bác sĩ có phải chống người thi hành công vụ hay không?” để tìm hiểu về vấn đề này nhé!
Quy định pháp luật về vấn đề hành hung bác sĩ coi là chống lại người thi hành công vụ
Hành hung bác sĩ được coi là chống người thi hành công vụ. Đây là điểm mới nhất của dự án luật Khám bệnh, chữa bệnh đưa ra nhằm bảo vệ người hành nghề.
Sáng ngày 28 tháng 6, tại TP.HCM, Ủy ban Xã hội của Quốc hội tổ chức hội thảo lấy ý kiến đối với dự án luật Khám bệnh, chữa bệnh (luật KCB) lần 4. Điểm mới được đưa vào dự án luật KCB là xử lý nghiêm hành vi hành hung bác sĩ.
Tại Điều 104 của dự án luật KCB sửa đổi quy định bảo đảm an ninh trật tự cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và an toàn cho người hành nghề và người khác làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Trong đó cho phép lực lượng bảo vệ của cơ sở KCB được phép sử dụng công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; được đào tạo về kỹ năng nhận diện các nguy cơ có thể ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và biện pháp xử lý tình huống. Được lực lượng cảnh sát nhân dân hỗ trợ bảo vệ theo quy định của pháp luật.
Tại Điều 36 dự án luật KCB sửa đổi quy định quyền từ chối khám chữa bệnh có quy định thêm so với luật 2009: Người bệnh có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người hành nghề đang thực hiện nhiệm vụ. Người bệnh không tuân thủ chỉ định về chẩn đoán, phương pháp chữa bệnh của người hành nghề sau khi đã được người hành nghề tư vấn…
Cơ sở KCB được áp dụng biện pháp ngăn chặn khẩn cấp: Tịch thu phương tiện, công cụ, vật dụng được sử dụng để gây mất an ninh trật tự hoặc có nguy cơ gây mất an ninh trật tự tại cơ sở KCB. Tạm giữ người có hành vi gây mất an ninh trật tự hoặc có nguy cơ gây mất an ninh trật tự tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và phải thông báo cho cơ quan công an trên địa bàn.
Đặc biệt, trước thực trạng hành hung bác sĩ liên tục xảy ra trong thời gian gần đây, dự án luật KCB đưa vào quy định: Người có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng hoặc xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người hành nghề và người khác làm việc tại cơ sở KCB bị coi là người có hành vi chống người thi hành công vụ. Ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự theo quy định của pháp luật, còn phải xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc tại nơi người đó cư trú hoặc tại nơi người đó làm việc hoặc tại cơ sở KCB nơi người đó có hành vi xâm phạm tinh thần, sức khỏe, tính mạng của thầy thuốc, người hành nghề và người khác làm việc tại cơ sở KCB. Điều này sẽ mang tính răn đe hơn.
Hành hung bác sĩ có phải chống người thi hành công vụ hay không?
Trước tiên, cần định nghĩa về người thi hành công vụ là gì. Theo đó, quy định tại Khoản 2 Điều 3 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2017 có nội dung như sau:
Người thi hành công vụ là người được bầu cử, phê chuẩn, tuyển dụng hoặc bổ nhiệm theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và pháp luật có liên quan vào một vị trí trong cơ quan nhà nước để thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng hoặc thi hành án hoặc người khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động quản lý hành chính, tố tụng hoặc thi hành án.
Từ đó căn cứ vào Luật Cán bộ, công chức 2008; Luật Viên chức 2010 có thể xác định:
Bác sĩ nếu là người chỉ được giao nhiệm vụ thường xuyên khám, chữa bệnh thì ông ấy chỉ là viên chức
Bác sĩ được giao nhiệm vụ trong bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập (như các bệnh viện công lập) thì lại là công chức.
Tuy nhiên cần phải xác định rằng cán bộ, công chức hay viên chức phải đang thực hiện hiện nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án mới được xem là người thi hành công vụ.
Với câu hỏi nêu trên vì bác sĩ là viên chức đang phục vụ dịch vụ công; chứ không phải công chức đang làm nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng hay thi hành. Do đó hành vi hành hung bác sĩ khi đang KCB tại cơ sở KCB công lập không được xem là hành vi chống người thi hành công vụ.
Thời hạn truy cứu TNHS đối với tội chống người thi hành công vụ là bao lâu?
Theo Điều 330 Bộ luật hình sự 2015 quy định các khung hình phạt của tội chống người thi hành công vụ như sau:
- Khung 1: Phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
- Khung 2: Phạt tù từ 02 năm đến 07 năm.
Theo Khoản 2 Điều 27 Bộ luật Hình sự 2015 quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được quy định như sau:
- 05 năm đối với tội phạm ít nghiêm trọng.
- 10 năm đối với tội phạm nghiêm trọng.
- 15 năm đối với tội phạm rất nghiêm trọng.
- 20 năm đối với tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.
Theo Khoản 2 Điều 1 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 quy định phân loại tội phạm như sau:
- Tội phạm ít nghiêm trọng là tội phạm có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội không lớn mà mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật này quy định đối với tội ấy là phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ hoặc phạt tù đến 03 năm.
- Tội phạm nghiêm trọng là tội phạm có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật này quy định đối với tội ấy là từ trên 03 năm tù đến 07 năm tù.
- Tội phạm rất nghiêm trọng là tội phạm có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội rất lớn mà mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật này quy định đối với tội ấy là từ trên 07 năm tù đến 15 năm tù.
- Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng là tội phạm có tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội đặc biệt lớn mà mức cao nhất của khung hình phạt do Bộ luật này quy định đối với tội ấy là từ trên 15 năm tù đến 20 năm tù, tù chung thân hoặc tử hình.
Mời bạn xem thêm:
- Hành hung người khác bị xử lý như thế nào?
- Dịch vụ công chứng tại nhà Bình Thuận nhanh chóng, uy tín năm 2022
- Bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu không?
Thông tin liên hệ
Vấn đề “Hành hung bác sĩ có phải chống người thi hành công vụ hay không?” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật sư X luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý, quý khách hàng có vướng mắc hoặc nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý liên quan như là dịch vụ soạn thảo hợp đồng, dịch vụ soạn thảo hợp đồng mẫu,… vui lòng liên hệ đến hotline 0833.102.102 Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc của khách hàng, làm các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.
Câu hỏi thường gặp
Theo quy định tại Điều 330 Bộ luật hình sự 2015 thì:
“Điều 330. Tội chống người thi hành công vụ
1. Người nào dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực hiện công vụ của họ hoặc ép buộc họ thực hiện hành vi trái pháp luật, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Có tổ chức;
b) Phạm tội 02 lần trở lên;
c) Xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội;
d) Gây thiệt hại về tài sản 50.000.000 đồng trở lên;
đ) Tái phạm nguy hiểm.”
Căn cứ Điều 172 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định thời hạn điều tra như sau:
Thời hạn điều tra vụ án hình sự không quá 02 tháng đối với tội phạm ít nghiêm trọng, không quá 03 tháng đối với tội phạm nghiêm trọng, không quá 04 tháng đối với tội phạm rất nghiêm trọng và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng kể từ khi khởi tố vụ án cho đến khi kết thúc điều tra.
Trường hợp cần gia hạn điều tra do tính chất phức tạp của vụ án thì chậm nhất là 10 ngày trước khi hết thời hạn điều tra, Cơ quan điều tra phải có văn bản đề nghị Viện kiểm sát gia hạn điều tra.
Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị định 208/2013/NĐ-CP quy định người thi hành công vụ như sau:
Người thi hành công vụ là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân được cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và được pháp luật bảo vệ nhằm phục vụ lợi ích của Nhà nước, nhân dân và xã hội.
Theo Khoản 2 Điều 3 Nghị định 208/2013/NĐ-CP, cũng có quy định về hành vi chống người thi hành công vụ như sau:
Hành vi chống người thi hành công vụ là hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc không chấp hành hiệu lệnh, yêu cầu của người thi hành công vụ hoặc có hành vi khác nhằm cản trở người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc ép buộc người thi hành công vụ không thực hiện nhiệm vụ được giao.